Дело № 2а-2005/2023
УИД 23RS0037-01-2023-001889-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 25 мая 2023 г.
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
с участием административного истца ФИО2,
представителя административного истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности,
представителя административного ответчика войсковой части № – ФИО4, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к командиру войсковой части № об оспаривании решения должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к командиру войсковой части № об оспаривании решения должностного лица.
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ вследствие несчастного случая военнослужащего гвардии ефрейтора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходившего военную службу по контракту в войсковой части 75302.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключил контракт с Министерством Обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 75302 подполковника ФИО6 о прохождении военной службы.
Приказом командира № отдельного батальона материального обеспечения 7 Гвардейской десантно-штурмовой дивизии (горной) по строевой части от «ДД.ММ.ГГГГ года № ефрейтор контрактной службы ФИО1, №, начальник электростанции взвода связи войсковой части 75302 (<адрес>), умерший ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 7 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» и статьёй 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1998 года № 1237, исключён из списков личного состава войсковой части 75302 и всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.
Согласно приказа командира 7 Гвардейской Десантно - Штурмовой дивизии (горной) по личному составу от «ДД.ММ.ГГГГ года за № об исключении из списков личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в связи со смертью ефрейтора ФИО1, указана формулировка: Умер от колото - ножевого ранения в области груди.
Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связанной с исполнением обязанностей военной службы.
Не согласившись с данной формулировкой изложенной в приказе по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ года за № административный истец обратилась к командиру войсковой части № генерал-майору ФИО7 о внесении в приказ командира 7 Гвардейской Десантно - Штурмовой дивизии (горной) от «ДД.ММ.ГГГГ года за № по личному составу об исключении из списков личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в связи со смертью ефрейтора ФИО1, изменений формулировки в следующем порядке:
изменить формулировку - смерть наступила в период прохождения военной службы, не связанной с исполнением обязанностей военной службы,
на формулировку - смерть наступила в период прохождения военной службы, связанной с исполнением обязанностей военной службы.
На ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющий обязанности командира войсковой части № гвардии полковник ФИО13 направил в ее адрес ответ, в котором сообщил о том, что из представленного в его адрес ею постановления об отказе в возбуждении уголовного дела вынесенного старшим следователем следственного отдела по г. Новороссийск следственного управления СК России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ смерть гвардии ефрейтора ФИО8 наступила в результате несчастного случая происшедшего по месту жительства умершего. Сведений о наличии причинно-следственной связи между исполнением обязанностей военной службы или должностных обязанностей ФИО1 и его смертью постановление следователя не содержит. Также в постановлении отсутствует вывод, что смерть связанна с исполнением обязанностей военной службы. Не имеется и решение суда, которым действия ФИО1 признаны совершёнными в интересах личности, общества и государства.
Считает действия врио. командира войсковой части № гвардии полковника ФИО14 заключающиеся в отказе о внесении изменений в формулировку, что смерть гвардии ефрейтора ФИО1 наступила в период прохождения военной службы, не связанной с исполнением обязанностей военной службы, на формулировку - смерть наступила в период прохождения военной службы, связанной с исполнением обязанностей военной службы необоснованными и незаконными, поскольку смерть военнослужащего ФИО1 наступила в период прохождения военной службы при исполнении им должностных обязанностей в качестве водителя.
Просит суд признать незаконными действия (бездействия) командира 7 Гвардейской Десантно - Штурмовой дивизии (горной) выразившихся в ненадлежащем рассмотрении обращения ФИО2, а именно об отказе внесения изменений в приказ командира 7 Гвардейской Десантно - Штурмовой дивизии (горной) от «ДД.ММ.ГГГГ года за № по личному составу об исключении из списков личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в связи со смертью ефрейтора ФИО1, изменение формулировки в следующем порядке: изменить формулировку - смерть наступила в период прохождения военной службы, не связанной с исполнением обязанностей военной службы, на формулировку - смерть наступила в период прохождения военной службы, связанной с исполнением обязанностей военной службы;
обязать внести в приказ командира 7 Гвардейской Десантно - Штурмовой дивизии (горной) от «ДД.ММ.ГГГГ года за № по личному составу об исключении из списков личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в связи со смертью ефрейтора ФИО1, изменение формулировки в следующем порядке: изменить формулировку - смерть наступила в период прохождения военной службы, не связанной с исполнением обязанностей военной службы, на формулировку - смерть наступила в период прохождения военной службы, связанной с исполнением обязанностей военной службы;
обязать командира 7 Гвардейской Десантно - Штурмовой дивизии (горной) направить Военному комиссару города Новороссийска Краснодарского края данные изменения о внесении в приказ командира 7 Гвардейской Десантно - Штурмовой дивизии (горной) от «ДД.ММ.ГГГГ года за № по личному составу об исключении из списков личного состава Вооруженных сил Российской Федерации и направлении личного дела № № ефрейтора к/с ФИО1, уволенного с венной службы по принадлежности военному комиссару.
В судебном заседании административный истец и ее представитель заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель административного ответчика административный иск не признал и просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Представитель заинтересованного лица военного комиссариата г. Новороссийска в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и истцом ФИО5 заключен брак, актовая запись №.
В судебном заседании из пояснений сторон и материалов делу установлено, что ФИО1 проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись 170№.
Приказом командира № отдельного батальона материального обеспечения 7 Гвардейской Десантно – Штурмовой дивизии (горной) по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, исключен из списков личного состава в связи со смертью, смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы.
Постановлением старшего следователя следственного отдела по г. Новороссийск следственного управления СК России по Краснодарскому краю ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 109, ч. 1 ст. 110, ч. 4 ст. 111 УК РФ, в связи с отсутствием события преступления. Из указанного постановления следует, что согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, смерть ФИО1 наступила в результате множественных осложнений, вызванных проникающим в плевральную полость колото-резаным ранением грудной клетки справа с повреждением кожи, подкожно-жировой клетчатки, межреберных мышц, правого легкого.
Из постановления также следует, что осмотром места происшествия - жилища, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в помещении прихожей жилища на поверхности пола обнаружен кухонный нож, клинок которого испачкан веществом бурого цвета, похожим на кровь. Общий порядок вещей в жилище не нарушен, в жилище следов борьбы, волочения не обнаружено.
Таким образом, в ходе проведенной проверки не получено каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что смерть ФИО1 наступила в результате совершения в отношении него преступления.
Таким образом, смерть ФИО1 наступила не в результате совершения в отношении него преступления, а вследствие несчастного случая.
В судебном заседании административный истец пояснила, что формулировка оспариваемого приказа имеет существенное значение, поскольку влечет для административного истца право на получение выплат и компенсаций, установленных в случаи смерти военнослужащего в период прохождения военной службы и связанной с исполнением обязанностей.
Проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО2
Исчерпывающий перечень случаев, при которых военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы, предусмотрен пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Так, военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов; б) исполнения должностных обязанностей; в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; г) участия в учениях или походах кораблей; д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если эго вызвано служебной необходимостью; ж) нахождения в служебной командировке; з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и образ но; и) следования к месту военной службы и обратно; к) прохождения военных сборов; л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», исходя из положений пунктов 8 и 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи; б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
Принимая во внимание, что военнослужащий исполняет свои служебные обязанности только на службе, а находясь дома вне службы, несмотря на то, что не перестает быть военнослужащим, не находится при исполнении служебных обязанностей, суд приходит к выводу о том, что наступление смерти ФИО15. в период нахождения его дома по адресу: <адрес> не связано с исполнением обязанностей военной службы.
На основании изложенного административные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к командиру войсковой части № об оспаривании решения должностного лица, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: /подпись/ Г.М. Чанов
Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 г.