Дело № 2а-248/2025
УИД: 28RS0019-01-2025-000399-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Серышево 29 июля 2025 года
Серышевский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кулагиной И.В.,
при секретаре Силантьевой С.В.,
с участием помощника прокурора Серышевского района Шагуриной Ю.И.,
представителя административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России "Серышевский" к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Серышевский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, обосновав свои требования тем, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 02.10.2019 года, которым был осужден к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01.11.2021 года освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Решением <адрес> городского суда <адрес> от 16.06.2021 года, в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лег, то есть до 01.11.2029 года и установлены административные ограничения: Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; Запрет пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах. 03.11.2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. В течение 2025 года гр. ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления»: 1) 02.03.2025 года в 23 часа 45 минут состоящий под административным надзором в ОМВД России «Серышевский» гр. ФИО2 при проверке по месту жительства отсутствовал - составлен протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ); 2) 11.06.2025 года в 23 часа 50 минут состоящий под административным надзором в ОМВД России «Серышевский» гр. ФИО2 при проверке по месту жительства отсутствовал - составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Однако, допущенные им правонарушения свидетельствуют о необходимости усиления контроля со стороны сотрудников полиции. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь п. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, с учётом изменений указанных в Федеральном законе от 28.05.2017 № 102-ФЗ просит установить дополнительное административное ограничение в отношении гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> <адрес>: Обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Серышевскому району Амурской области ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 с требованиями согласен в полном объеме.
Помощник прокурора Серышевского района Шагуриной Ю.И., в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64).
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Частью 3 ст. 4 ФЗ № 64 определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждён 2 октября 2019 года <адрес> районным судом <адрес> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Приговором суда установлено, что ФИО2 совершил данное преступление при опасном рецидиве преступлений.
1 ноября 2021 года ФИО2 был освобождён из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.
В силу ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 за совершение им преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ погашается 1 ноября 2029 года.
Решением <адрес> городского суда <адрес> от 16 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, судом постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения: - запретить пребывание в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах. Барах; - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; - запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
3 ноября 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Серышевскому району.
Вместе с тем, в период установленных судом административного надзора и ограничений, постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 4 марта 2025 года заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России «Серышевский», ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства 02.03.2025 в 23:45 и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 21 июня 2025 года мировым судьей <адрес> по <адрес> окружному судебному участку №, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23:50 и ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.
Согласно имеющейся в материалах дела характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Серышевский» ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как состоящий под административным надзором, злоупотребляющий спиртными напитками в быту, официально трудоустроенный экскаваторщиком в ООО «Механизм», работающий вахтовым методом, привлекавшийся к административной и уголовной ответственности, судимый, склонный к совершению преступлений и административных правонарушений.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, руководствуясь тем, что ФИО2 должных выводов после освобождения не сделал, дважды в период административного надзора совершил административные правонарушения, суд считает необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указанные административные ограничения выбраны с учетом личности ФИО2, его поведения в быту, с учетом характера и времени совершенных им преступлений, и не ограничивает право поднадзорного лица на получение медицинской помощи, а также его право на труд.
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Установленные судом выше обстоятельства, данные о личности и степень общественной опасности ФИО2 свидетельствуют о том, что применение судом в данном случае административных ограничений соответствует задачам административного надзора, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осуждённым новых преступлений и других правонарушений, направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Серышевский» к ФИО2, – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
Административные ограничения и обязанности, ранее установленные в отношении ФИО2, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения окончательной форме.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.
Председательствующий И.В. Кулагина
Решение в окончательной форме принято 29 июля 2025 года.