Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 02 мая 2023 года

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Красинской И.Г.,

при секретаре Батыровой З.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска, ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГУФССП по Хабаровскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось в суд с административным иском к ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска, ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ГУФССП по Хабаровскому краю с требованием об освобождении от взыскания исполнительского сбора, мотивировав свои требования тем, что она является должником по исполнительным производствам: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 55 350,69 руб., ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 1 249,50 руб., в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 4 006,76 руб., в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 1 906,27 руб., в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 4 006,76 руб., вынесение которых ФИО1 считает незаконным и необоснованным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № она признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации, о чем ОСП было поставлено в известность в письменной форме и ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено, о чем судебным приставом-исполнителем было вынесено соответствующее постановление, в связи с чем, исполнительский сбор взысканию не подлежит. Административный истец просит суд признать недействительными постановления административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об отказе в удовлетворении ходатайства и освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках указанных исполнительных производств.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО2, в качестве заинтересованных лиц ПАО «Росбанк», ООО «ДЗП-Центр», ООО «СФО Титан», ООО «АйДи Коллект», ООО «Сириус-Трйд».

Административный истец ФИО1, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в поступившем отзыве в удовлетворении административного иска просила отказать, указав, что по исполнительному производству принят весь комплекс мер, направленный на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. ДД.ММ.ГГГГ на основании потупившей информации о том, что должник признан банкротом было вынесено постановление об окончании все действующих в отношении должника исполнительных производств, ограничительные меры отменены, исполнительский сбор не взыскивался. В настоящее время действующие исполнительные производства в отношении должника отсутствуют, в том числе о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем, доводы заявителя о признании недействительным постановлений судебного пристава-исполнителя, вынесении постановления об отказе в удовлетворении заявления полагает несостоятельными.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица ПАО «Росбанк», ООО «ДЗП-Центр», ООО «СФО Титан», ООО «АйДи Коллект», ООО «Сириус-Трйд» в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом судебным извещением по известному суду адресу.

Суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным суду документам.

Изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению на основании следующего.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ административный истец не обязан доказывать незаконность бездействия должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, но обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым бездействием нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, а также обязан подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ч.ч. 1, 11, 12, 15 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве»).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (п.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).

Судом установлено, что в отношении административного истца были возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в адрес должника направлены соответствующие постановления.

В установленные сроки для добровольного исполнения требований исполнительные документы должником исполнены не были, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем в порядке ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку ФИО1 требования исполнительных документов исполнены не были, документы, подтверждающие исполнение решения суда судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО не представлены, как и не были представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, что не оспаривается самим заявителем, то у судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО имелись предусмотренные законом основания для вынесения постановлений о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании исполнительского сбора вынесены в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, и основания для признания их недействительными отсутствуют, в связи с чем требования административного истца в этой части суд признает необоснованными.

Рассматривая требования административного истца о признании недействительным отказа в удовлетворении заявления (ходатайства) суд приходит к следующему.

В силу ч.4 ст.69.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В соответствии с ч. 5 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства.

Взыскание задолженности с должника осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу частей 5 и 6 статьи 213.25 указанного Федерального закона с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Согласно пункту 1 статьи 126 названного Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено данным законом (абзац шестой); исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом (абзац восьмой); снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абзац девятый).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлениями о приостановлении исполнительных производств №-ИП, №-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, на основании того, что решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № административный истец признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества.

Пунктом 7 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч.4 ст.69.1 и ч. 4 ст.96 настоящего Федерального закона.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец признана несостоятельной (банкротом), в отношении ФИО1 введена процедура реализации имущества.

Как усматривается из содержания представленных материалов исполнительного производства, требования взыскателей в исполнительных документах не относятся к требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам, следовательно, не относятся к требованиям, подпадающим под исключения, установленные ч.4 ст.69.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнительные производства №-ИП, №-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП были окончены на основании п.7 ч.1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, составлены акты о передаче исполнительных документов конкурсному управляющему.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о приостановлении исполнительного производства, изложенные в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ основаны на неверном толковании норм права, законных оснований для приостановления исполнительных производств у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Принимая во внимание то, что исполнительные производства №-ИП, №-ИП,№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденные в отношении ФИО1 окончены, исполнительские сборы не были взысканы, оснований для удовлетворения требований об освобождении административного истца от взыскания исполнительских сборов не имеется.

В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Таких обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО1 по указанным основаниям удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья И.Г. Красинская

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023.