РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года г. Ахтубинск
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкарупиной Т.П., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело № 2-25/2023 по иску представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» (далее МО «Город Ахтубинск») о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца обратился в суд с требованиями к ответчику о сохранении <адрес>, находящееся по адресу: <адрес>, в обоснование своих требований, указав, что истец ФИО1 постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, несет бремя содержания указанного жилого помещения. С целью улучшения жилищных условий им были самостоятельно произведены перепланировка и переустройство спорной квартиры. Перепланировка и переустройство выполнены без разрешающих документов хозяйственным способом. Фактически переустройство и перепланировка, произведённые им в спорной квартире, не нарушают ничьих прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В результате перепланировки площадь помещений составила : прихожая-7,4 кв.м, комната-17,7 кв.м., кухня-7 кв.м., комнтата-11.,3 кв.м., комната-10,8 кв.м., санузел 5,2 кв.м., общая площадь составила - 59,4 кв.м. Просит суд сохранить указанное жилое помещение в переустроенном, перепланированном состоянии по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме с учетом заключения эксперта, просил их удовлетворить, указав, что осуществленная истцом перепланировка квартиры не нарушает строительных, противопожарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан.
Представитель ответчика администрации МО «Город Ахтубинск» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причине неявки представителя.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований, претензий не имеют.
Выслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно пункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Однако в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 17.10.2011 года является собственником квартиры, общей площадью 63,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 25.10.2011 года, запись регистрации № (л.д.7-8).
Собственником ? доли <адрес> с условным номером № общей площадью 61,9 кв. м. является ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 22.02.2011 года, запись регистрации № (л.д.50).
Собственником <адрес> с условным номером № общей площадью 65,7 кв.м. является ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 15.12.2008 года, запись регистрации № (л.д.54).
Собственниками ? доли <адрес>, общей площадью 63,8 кв.м. являются ФИО7, ФИО6, что подтверждается договором передачи № от 29.04.1998 г. (л.д.60).
Собственниками ? доли <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м. являются ФИО8, ФИО9, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, дата государственной регистрации права от 17.01.2018 (л.д.67).
Собственником <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 38,5 кв. м. является ФИО10, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, дата государственной регистрации права от 16.05.2022 (л.д.14).
ФИО1 с целью улучшения жилищных условий в отсутствие разрешающего документа произведена перепланировка квартиры.
При обращении в администрацию МО «Город Ахтубинск», ФИО1 уведомлением в выдаче разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и об устранении самовольного переустройства (перепланировки) помещения в многоквартирном доме отказано, в результате обследования <адрес> установлено, что в помещении № 1 (коридор) выполнен демонтаж шкафов № 4 и № 8, в результате чего площадь коридора №1 увеличилась; между помещениями №1 (коридор) и № 3 (кухня) выполнен демонтаж дверного блока; между помещениями № 1 (коридор) и № 5 (жилая) выполнен демонтаж дверного блока; в помещении № 5 (жилая) возведена перегородка длиной 1 м.; выполнен демонтаж перегородок и дверных блоков, ограждающих помещения № 6 (ванная) и № 7 (туалет); выполнен монтаж перегородок с установкой дверного блока, ограничивающих новое помещение санузла № 6; площадь нового санузла № 6 увеличилась за счет части площади коридора № 1. Разъяснено право на обращение в суд.
Согласно проектной документации ООО «Вега» от 16.10.2022 года, в части перепланировки квартиры по адресу: <адрес> предусмотрено: выполнить демонтаж шкафа-4 путем демонтажа перегородок и дверного блока; выполнить демонтаж шкафа-8 путем демонтажа перегородок и дверного блока; выполнить демонтаж дверного блока между помещениями коридора-1 и кухни-3 с последующим устройством проема; выполнить демонтаж дверного блока между помещениями коридора-1 и жилой-5 с последующим устройством проема; в помещении жилой-5 возвести перегородку длиной 1 м.; выполнить демонтаж ванной -6 и туалета-7 путем демонтажа перегородок и дверного блока; возвести перегородки с установкой дверного блока ограничивающие помещение санузла, площадь санузла увеличивается за счет площади шкафа-8 и части площади коридора-1. В помещениях прихожей, санузла выполнить гидроизоляцию путем укладки рубероида на битумной мастике в 2 слоя. Края завести на стены на 30 см. Выполнить стяжку, положить покрытие. После перепланировки площадь помещений составляет: прихожая- 7,4 кв.м, комната-17,7 кв.м., кухня-7,0 кв.м., комната-11,3 кв.м., комната-10,8 кв.м., санузел-5,2 кв.м., лоджия-3,5 кв.м.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.В пункте 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указано, что переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.
Отсутствие решения о согласовании перепланировки (переустройства) не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
03.11.2022 года судом по ходатайству представителя истца по доверенности ФИО2 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая проведена экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Экспертный центр».
Согласно выводам эксперта, изложенным в заключение от 16.12.2022 года №, проведенные работы по перепланировке и переустройству в <адрес>, и отраженные в техническом паспорте на эту квартиру от 16.10.2022 г., соответствуют требованиям норм. Категория технического состояния здания на момент обследования оценивается как работоспособное. Нарушений противопожарных норм, строительных норм и правил, экологических норм не обнаружено. Выполненные перепланировка и переустройство произведены в границах существующей <адрес>, тем самым общее имущество многоквартирного дома в результате проведенных строительных работ в квартире не затронуто. Таким образом права и охраняемые законом интересы других лиц,, в частности, права владельцев квартир <адрес> в <адрес>, не нарушены. Техническое состояние и параметры эксплуатационной надежности обследуемого строения соответствуют требованиям норм. Возведенные конструкции угрозу жизни и здоровью граждан, а также имуществу не создают. Рыночная стоимость реконструированной <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, отраженной в техническом паспорте от 16.10.2022 года, составляет 3 066 348,90 рублей.
При проведении сравнительного анализа данных, указанных в техническом паспорте по состоянию на 08.02.2005 года и техническом паспорте по состоянию на 16.10.2022 года с фактическими результатами замеров установлено, что собственником выполнены перепланировка и переустройство квартиры путем производства следующих работ: демонтаж встроенного шкафа помещение № 4 путем демонтажа ненесущих перегородок и дверного блока; демонтаж встроенного шкафа помещение № 8 путем демонтажа ненесущих перегородок и дверного блока; перенос дверного проема в ненесущей стене между помещениями № 1 (коридор) и № 3 (кухня) с последующей заделкой проема из ГКЛ; демонтаж дверного блока и частичный демонтаж ненесущей перегородки между помещениями № 1 (коридор) и № 5 (жилая комната); возведение перегородки из легких конструкций (листов ГКЛ по металлическому каркасу) длиной 1 метр, а также монтаж раздвижных перегородок для зонирования в помещении № 5 (жилая комната); демонтаж дверных блоков и перегородки между помещениями №1 (коридор) и № 6 (ванная), между помещениями №1 (коридор) и № 7 (туалет); демонтаж перегородки между помещениями № 6 (ванной) и № 7 (туалет) с целью объединения помещений; возведение перегородки из легких конструкций (листов ГКЛ по металлическому каркасу) между помещениями № 1 (прихожая) и вновь образованного помещения № 6 (санузла (нумерация помещения дана согласно экспликации помещений после выполнения работ), с целью увеличения площади совмещенного санузла за счет площади демонтированного шкафа и частичной площади коридора. Данные работы не привносят сверх нагрузки на несущие конструкции и не влияют на несущую работоспособность здания в целом: монтаж дверного блока между помещениями №1 (прихожая) и вновь образованного помещения № 6 (санузла (нумерация помещения дана согласно экспликации помещений после выполнения работ); возведение коробов из легких конструкций (листов ГКЛ по металлическому каркасу) в габаритах вновь образованного помещения № 6 (санузла (нумерация помещения дана согласно экспликации помещений после выполнения работ);изменение проектной расстановки санитарно-технических приборов во вновь образованных помещениях № 6 (санузел(нумерация помещения дана согласно экспликации помещений после выполнения работ).
Данные работы, согласно п.1, п.2. ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации, относятся к перепланировке и переустройству внутренних помещений объекта, тем самым общее имущество многоквартирного дома в результате проведенных строительных работ в квартире не затронуто.
После произведенных перепланировки и переустройства на момент проведения экспертизы, в <адрес>, общей площадью 59,4 кв.м., образованы следующие помещения, в том числе новые: №-прихожая-7,4 кв.м., №-жилая комната-17,7 кв.м., № - кухня-7,0 кв.м., №-жилая комната-11,3 кв.м., №-жилая комната-10,8 кв.м., №-санузел-5,2 кв.м., №-лоджия-3,5 кв.м. (в общую площадь квартиры не входит), высота помещений составляет 2,5 м.
Заключение дано экспертами в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы и подписано экспертом, составившим заключение. Эксперт об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предупрежден. Отводы экспертам в установленном законом порядке сторонами по делу не заявлялись.
В исследовательской части экспертного заключения изложены методы, примененные на различных этапах исследования, а также результаты их применения, описаны методики исследования. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В заключении экспертами указана ссылка на использование нормативных документов и на научно-практическую литературу.
Эксперт С.Ю.А. имеет высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», является сертифицированным судебным экспертом по экспертной специальности «Строительно-техническая экспертиза», стаж работы по специальности с 2008 года, общий стаж экспертной работы с 2019 года.
Эксперт П.В.Н. имеет высшее образование, прошел профессиональную переподготовку по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)» в ЧОУ ВО «Региональный институт бизнеса и управления», имеет квалификационный аттестат по направлению оценочной деятельности «Оценка движимого имущества», «Оценка недвижимости» имеет стаж работы по специальности – 2014 года, стаж экспертной работы – с 2017 года.
Экспертное заключение соответствует требованиям статей 8, 25 Федерального Закона Российской Федерации от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статьи 80 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может быть принято в качестве доказательства по делу.
Таким образом, суд считает, что результат проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы является допустимым и достоверным доказательством, поскольку заключение является достаточно ясным и полным, сомнений в правильности не вызывает, выводы, изложенные в нем, однозначны и не противоречат другим исследованным доказательствам по делу.
С учетом, представленных в материалы доказательств, произведенные истцом работы следует расценивать как перепланировку и переустройство спорного жилого помещения, которые соответствуют действующим нормам, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни и (или) здоровью, в связи с чем имеются основания для сохранения принадлежащего истцу спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, удовлетворить.
Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии, принадлежащую на праве собственности ФИО1 <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> учетом выполненных работ: демонтаж встроенного шкафа помещение № путем демонтажа ненесущих перегородок и дверного блока; демонтаж встроенного шкафа помещение № путем демонтажа ненесущих перегородок и дверного блока; перенос дверного проема в ненесущей стене между помещениями № (коридор) и № (кухня) с последующей заделкой проема из ГКЛ; демонтаж дверного блока и частичный демонтаж ненесущей перегородки между помещениями № (коридор) и № (жилая комната); возведение перегородки из легких конструкций (листов ГКЛ по металлическому каркасу) длиной 1 метр, а также монтаж раздвижных перегородок для зонирования в помещении № (жилая комната); демонтаж дверных блоков и перегородки между помещениями № (коридор) и № (ванная), между помещениями № (коридор) и № (туалет); демонтаж перегородки между помещениями № (ванной) и № (туалет) с целью объединения помещений; возведение перегородки из легких конструкций (листов ГКЛ по металлическому каркасу) между помещениями № (прихожая) и вновь образованного помещения № (санузла), с целью увеличения площади совмещенного санузла за счет площади демонтированного шкафа и частичной площади коридора; монтаж дверного блока между помещениями № (прихожая) и вновь образованного помещения № (санузла); возведение коробов из легких конструкций (листов ГКЛ по металлическому каркасу) в габаритах вновь образованного помещения № (санузла); изменение проектной расстановки санитарно-технических приборов во вновь образованных помещениях № (санузел), в результате чего образовались помещения следующей площади: №-прихожая-7,4 кв.м., №-жилая комната-17,7 кв.м., № - кухня-7,0 кв.м., №-жилая комната-11,3 кв.м., №-жилая комната-10,8 кв.м., №-санузел-5,2 кв.м., №-лоджия-3,5 кв.м.
Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> на <адрес> общей площадью 59,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.
Мотивированное решение суда составлено 12 января 2023 года.
Судья Лубянкина Ю.С.