УИД 24RS0033-01-2023-000411-24
№ 2а-1029/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2023 г. г.Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе
судьи Бурдуковской Л.А.,
при секретаре Ивановой Н.В.,
с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Козак Т.Ю.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о частичной отмене административного ограничения,
установил:
Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене административного ограничения, установленного решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия 27 декабря 2021 г. в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия, и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Красноярского края, мотивируя тем, что ответчик после освобождения из мест лишения свободы постоянно проживает на территории Красноярского края, в том числе с 19 января 2023 года в г. Лсосибирске состоит на административном надзоре в ОМВД России по г. Лесосибирску, установленное судебным решением административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия не соответствуют сложившейся ситуации и интересам административного ответчика.
Представитель Отдела МВД России по г. Лесосибирску, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования поддержал, суду показал, что вступил в брак с ФИО2, с которой знаком более 40 лет, с января 2023 г. проживает в г. Лесосибирске, встал на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в Отделе МВД России по г. Лесосибирску сразу после приезда в г. Лесосибирск, планирует проживать в г. Лесросибирске.
Помощник прокурора г.Лесосибирска полагал, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно пунктам 2 и 3 части 2 статьи 4 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом положений ч. 3 ст. 4 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 осужден 29.10.2003 г. Верховным судом Республики Барятия, за совершение преступлений, предусмотренных п. «к,н» ч.2 ст.105, п. «а,д» ч.2 ст.131 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 23 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, з которых первые 5 лет лишения свободы подлежат отбыванию в тюрьме, освобожден 24 июня 2022 г. по отбытии срока.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 27 декабря 2021 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных образовательных учреждений; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы Республики Бурятия; явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 состоял на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор: с 24 июня 2022 г. по 27 августа 2022 г. в ОМВД России по Баргузинскому району Республики Бурятия, с 28 августа 2022 г. по 18 января 2023 г. в УМВР России по г.Улан-Удэ Республики Бурятия.
19 января 2023 г. ФИО1 был поставлен на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО1 ознакомлен под роспись.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает по адресу Красноярский край, г.Лесосибирск, <адрес>, за период нахождения под административным надзором характеризуется ФИО1 удовлетворительно, нарушений, установленных судом при административном надзоре, ограничений, не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался, по указанному адресу проживает с супругой, жалоб от супруги и соседей по месту жительства не поступало, не работает, пенсионер.
Административные ограничения устанавливались судом исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного преступления, характеристики личности ФИО1, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В настоящее время административный ответчик проживает в <...>, в связи с чем установленное ранее административное ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия, ограничивают право административного истца на личную жизнь.
Поскольку ФИО1 относится к категории лиц, предусмотренных пунктам 2 и 3 части 2 статьи 4 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, которым установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным, с учетом установленных обстоятельств суд признает целесообразным изменить установленное решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 27 декабря 2021 г. в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Красноярского края.
Руководствуясь ст.177,180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить.
Изменить установленное решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 27 декабря 2021 г. в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия на административное ограничение запрет выезда за пределы Красноярского края.
Решение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья Л.А. Бурдуковская