86RS0002-01-2022-008275-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре Кошкаровой К.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6003/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что с 2010 года является неработающим пенсионером. С <дата> по <дата> находилась на лечении в санатории «Юность» г. Ессентуки. К месту проведения отдыха и обратно добиралась воздушным транспортом по маршруту Нижневартовск – Москва – Минеральные воды – Москва – Нижневартовск. В марте 2022 года истец обратилась в пенсионный фонда с заявление компенсации стоимости проезда, однако получила отказ от <дата> по причине того, что проездной билет был представлен в копии, билет не содержит всю информации о стоимости авиабилета со всеми сборами и тарифами. Маршрутные квитанции были отправлены на электронную почту, однако по ошибке были удалены. Просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в размере 23020 руб.

До начала судебного заседания истец уточнила (дополнила) исковые требования, в дополнении к ранее заявленным исковым требованиям о взыскании с ответчика в свою пользу расходов по оплате стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в размере 23020 руб., также просила взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. Требования мотивирует тем, что в результате отказа в удовлетворении ее заявления о компенсации стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно, нарушены ее нематериальные блага, в частности ее личное достоинство и честь, в связи с чем причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях.

Истец ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, согласно которому, просила решение вынести в соответствии с действующим законодательства, по фактически понесенным расходам, исключив из стоимости суммы сборов.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что ФИО1, <дата> года рождения, является получателем пенсии по старости, не работает, зарегистрирована и проживает в городе Нижневартовске.

В период с <дата> по <дата> истец находилась на отдыхе на территории на территории Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 добиралась до места отдыха и обратно на воздушном транспорте (в салоне экономического класса) <дата> по маршруту Нижневартовск – Москва – Минеральные воды, <дата>-<дата> по маршруту Минеральные воды – Москва – Нижневартовск (маршрутная квитанция электронного билета № от <дата>, посадочные талоны ПАО «Аэрофлот» на имя ФИО1).

<дата> истец обратилась к ответчику с заявлением и соответствующими документами в целях произведения последним компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Уведомлением № от <дата> Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре отказало истцу в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по причине того, что проездной документ представлен в копии, билет не содержит все информацию о стоимости авиабилета со всеми сборами и тарифами (отсутствует часть билета с итоговой суммой сборов).

Как следует из ответа Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от <дата> на обращение ФИО1, представленная истцом копия электронного билета не соответствовала требованиям, предъявляемым к проездным документами, так как не содержала все информацию о пассажире, стоимости, условиях перевозки, а также иных данных, в соответствии с утвержденной формой электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации согласно Приказа Минтранса России от 08.11.2006 № 134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации».

Согласно ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее по тексту - Закон) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 34 указанного Закона, 01 апреля 2005 года Правительством РФ было принято Постановление № 176, которым утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно.

В соответствии с п. 2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха на территории РФ и обратно, предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В преамбуле Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» указано, что он исходит из цели предоставления государственных гарантий и компенсаций по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат граждан в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, в том числе закрепляет право определенных им лиц на бесплатный проезд в пределах РФ к месту отдыха и обратно один раз в два года.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, реализация права гражданина, являющегося неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости и по инвалидности, на получение компенсации за проезд к месту отдыха и обратно, не может быть поставлена в зависимость от выбранного гражданином места отдыха. Поскольку в судебном заседании установлено, что истец не работает, является получателем пенсии по старости, зарегистрирована и проживает в г. Нижневартовске (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), следовательно, она имеет право на оплату компенсации стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в пределах стоимости проезда по территории РФ, а решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № от <дата> об отказе в выплате компенсации фактически понесенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ противоречит закону.

Согласно Разъяснениям о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176, возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации, указанному пенсионером в заявлении, предусмотренном пунктом 6.1 настоящих разъяснений, и обратно. Возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в пределах стоимости проезда: а) железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом – в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом – в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом – в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом – в автобусе общего типа, а при отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

В судебном заседании было установлено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется в пределах стоимости проезда по территории РФ.

В соответствии с ответом на запрос суда ПАО «Аэрофлот» № от <дата> на имя ФИО1 <дата> по каналу Интернет продажа ПАО «Аэрофлот» (№) приобретен авиабилет № на рейсы №/<дата> по маршруту Нижневартовск – Москва, №/<дата> по маршруту Москва – Минеральные Воды, №/<дата> по маршруту Минеральные Воды – Москва, №/<дата> Москва – Нижневартовск. К оплате перевозки применена комбинация 1/2 сквозных тарифов туда/обратно класса Эконом группы «Лайт» Нижневартовск - Минеральные Воды №. Стоимость авиабилета составила 23020 руб., из расчета: за перевозку по маршруту Нижневартовск – Москва – Минеральные Воды 12635 руб., в том числе: 1/2 тарифа № – 8500 руб., топливный сбор YQ – 3000 руб., аэропортовый сбор РФ RI – 595 руб., сбор за услуги системы бронирование YR – 540 руб.; за перевозку по маршруту Минеральные Воды – Москва – Нижневартовск 10385 руб., в том числе: 1/2 тарифа № – 6250 руб., топливный сбор YQ – 3000 руб., аэропортовый сбор РФ RI – 595 руб., сбор за услуги системы бронирование YR – 540 руб. Авиабилет использован для перевозки в экономическом классе обслуживания на вышеуказанных рейсах.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № от <дата> об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда истцу противоречит закону, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию размер компенсации расходов на оплату стоимости проезда в размере 23020 руб.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В данном случае не имеется предусмотренных ст. 151 ГК РФ оснований для взыскания в пользу истца ФИО1 компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о причинении ей ответчиком нравственных и физических страданий. ФИО1 заявлены требования материального характера, компенсация морального вреда в данном случае не предусмотрена законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ИНН <***>, в пользу ФИО1, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) 061-068-99-67, стоимость проезда к месту проведения отдыха и обратно в размере 23020 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий судья А.Е. Школьников