Решение по делу № 2-22/2023 от 02.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Пильна 2 марта 2023г.

Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шишечкиной И.Н. при секретаре судебного заседания Мироновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГК «Автодор» к ФИО2 ФИО19, ФИО2 ФИО20, ФИО3 ФИО21, ФИО11 ФИО22, ФИО4 ФИО23, Бобиной ФИО24 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации,

и требованиям Администрации Пильнинского муниципального округа Нижегородской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании имущества выморочным, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ :

Государственная компания «Автодор», действуя от имени Российской Федерации, обратилась с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО2 ФИО25, ФИО2 ФИО26, ФИО8 ФИО27, ФИО4 ФИО28, ФИО3 ФИО29, которым, просит изъять в принудительном порядке для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) с предоставлением равноценного возмещения за изымаемый земельный участок за счет субсидий из федерального бюджета земельный участок с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №

Адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>

Категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Общая площадь: <данные изъяты>

Вид разрешенного использования: Автомобильный транспорт.

с предоставлением собственникам возмещения рыночной стоимости за изымаемые для государственных нужд Российской Федерации земельные участки за счет субсидий из федерального бюджета 19 666 (девятнадцать тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей 00 копеек, из них:

- ФИО5 – <данные изъяты>

- ФИО6 - <данные изъяты>

- ФИО7 - <данные изъяты>

- ФИО8 - <данные изъяты>

- ФИО9 - <данные изъяты>

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что осуществляет деятельность по реализации проекта «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород – Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Нижний-Новгород – Казань, 6 этап км 454 – км 586, <адрес>, Чувашская Республика (от пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 22К-0162 «Работки – Порецкое» до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-151 «Цивильск – Ульяновск»)» (далее – Объект строительства).

Согласно документации по планировке территории, утвержденной распоряжением Федерального дорожного агентства, в границы реконструкции объекта попадает объект ответчиков, в том числе и земельный участок, с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>

Адрес (местоположение) земельных участков: <адрес>

Размер возмещения определен на основании Отчета от ДД.ММ.ГГГГ № №, выполненного ООО «КРТ СИСТЕМА», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Требования в судебном заседании поддержаны представителем ГК «Автодор» ФИО10

В связи со смертью ответчиков ФИО6 и ФИО5 судом произведена замена указанных ответчиков, в случае с имуществом ФИО6 на ФИО11, ФИО12 и ФИО13, и в случае с имуществом ФИО5 на ФИО14

Согласно данным реестра наследственных дел открытого наследственного дела к имуществу ФИО8 не имеется.

Администрацией Пильнинского муниципального округа <адрес> заявлено самостоятельное требование о признании <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № принадлежащей умершей ДД.ММ.ГГГГг. ФИО8 выморочным имуществом, признании на указанную долю за Пильнинским муниципальным округом <адрес> права собственности.

Ответчики ФИО9, ФИО7, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, будучи уведомленными о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли.

Требования администрации поддержаны в судебном заседании представителем по доверенности.

Третьи лица по делу, не заявляющие самостоятельных требований -Пильнинский РОСП УФССП по Нижегородской области, Филиал публично – правовой компании «Роскадастр» по Нижегородской области, ФИО15, ФИО16 надлежаще извещены, не явились, представителей не направили.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области представителя не направили, отзыва не представили.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 279 ч.ч. 1,4,5,6 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В силу ст. 281 ч.1, 4 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В силу ч.2, 5 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 145-ФЗ « О государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, Государственная компания осуществляет следующие полномочия:

1) обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с ходатайством об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

1.1) подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

2) уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

3) подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием;

4) подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение);

5) обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

6) обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;

7) обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

Государственная компания заключает с оценщиком договоры об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием. Отчет о проведении такой оценки направляется Государственной компанией лицам, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Оплата выкупной цены собственникам изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании и оплата убытков иным правообладателям изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества осуществляются за счет средств Государственной компании.

Порядок подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации ( ст.25. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в ФИО1 Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества.

Как установлено судом и следует из материалов настоящего гражданского дела, Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (далее – истец, Государственная компания) осуществляет деятельность по реализации проекта: «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород – Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Нижний-Новгород – Казань, 6 этап км 454 – км 586, <адрес>, Чувашская Республика (от пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 22К-0162 «Работки – Порецкое» до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-151 «Цивильск – Ульяновск»)».

Согласно документации по планировке территории, утвержденной Распоряжением Федерального дорожного агентства №-р от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.12-13), в границы реконструкции объекта попадает объект принадлежащий ФИО9, ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО5, а именно земельный участок с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №

Адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>

Общая площадь: <данные изъяты>

Вид разрешенного использования: Автомобильный транспорт.

Сведения о характеристиках земельных участков и о правах собственности подтверждаются выписками из ЕГРН (л.д.14-24).

ДД.ММ.ГГГГ Государственная компания уведомила ответчиков о принятом решении уполномоченного федерального органа исполнительной масти, направив копию вышеуказанного Распоряжения и проект соглашения об изъятии недвижимости, с приложением отчета об определении размера возмещения в связи с изъятием земельных участков ( л.д.25,26,27-30,39-113).

Подписанного со стороны ответчиков соглашения в адрес Государственной компании не поступило.

В связи, с чем Государственная компания обратился в суд с настоящим иском.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Нарушений процедуры изъятия земельного участка судом не выявлено.

Результаты оценки размере возмещения содержатся в отчете ООО «КРТ Система» № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об оценке размера возмещения в связи с изъятием для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> образованного из земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно отчету размер возмещения изымаемый земельный участок составляет в общей сумме 19 666 руб., из которых за земельный участок 19 166 руб. за земельный участок, 500 руб. – убытки.

Расчет не оспаривается.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность представленного истцом отчета об оценке, он в полной мере соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в РФ".

Поскольку истцом соблюдена процедура изъятия. Данное изъятие проводится для государственных нужд, во вне судебном порядке соглашение с правообладателями земельных участков заключено не было, заявленный истцом земельный участок подлежит принудительному изъятию с предоставлением возмещения за счет субсидий из федерального бюджета в размере, указанном в отчете ООО «КРТ Система» № от ДД.ММ.ГГГГг.

Кроме убытков, указанных в отчете, иных убытков в судебном заседании не выявлено.

Исходя из размера доли в праве подлежит возмещению

- доля ФИО5 – <данные изъяты>

- доля ФИО6 - <данные изъяты>

- доля ФИО7 - <данные изъяты>

- доля ФИО8 - <данные изъяты>

- доля ФИО9 – <данные изъяты>

Вместе с тем, как указано выше, наследниками умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, согласно сведениям нотариуса <адрес>, являются ее дети – ФИО11, ФИО12, ФИО13 (л.д.211), наследниками ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, по сообщению нотариуса <адрес> - ФИО14 (л.д.216).

Рассматривая требования администрации муниципального округа, суд исходит из следующего:

Согласно части 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (абз. 3 п. 2 ст. 1151).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (пункт 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации).

После смерти ФИО8 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), открылось наследство, состоящее из <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером № (общая площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение) земельного участка: <адрес>

Как следует из сообщения нотариуса <адрес>, в его производстве наследственных дел к имуществу ФИО8, не имеется, с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался, наследниками ФИО8 не принято никаких мер для фактического принятия наследства, указанный земельный участок никем не используется.

При указанных обстоятельствах суд находит обоснованным требование администрации муниципального округа о признании наследственного имущества ФИО8 фактически выморочным имуществом.

В порядке наследования по закону, поскольку выморочное имущество, находится в Пильнинском районе Нижегородской области, оно переходит в собственность Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска, которое допускается во всяком положении дела, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда (статья 139); при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда (часть 3 статьи 144).

Определением от ДД.ММ.ГГГГг. по делу приняты обеспечительные меры по обеспечению иска в виде запрета регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Обсудив в судебном заседании вопрос о снятии принятых мер, суд полагает необходимым установленный запрет в отношении земельного участка с кадастровым номером № сохранить до вступления решения в законную силу, после чего отменить с целью исполнения решения суда.

Кроме того, как следует из материалов дела в отношении земельного участка с кадастровым номером № имеется зарегистрированное беременние на основании постановлений судебного пристава-исполнителя о запрещении регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные ограничения прав и обременения прав, возникшие на основании постановлений судебного пристава-исполнителя о запрещении регистрации:

- № от ДД.ММ.ГГГГ в части образованного в целях изъятия земельного участка с кадастровым номером № также подлежат прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

требования ГК «Автодор» удовлетворить.

Изъять для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд):

земельный участок с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №

Адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>

Общая площадь: <данные изъяты>

Вид разрешенного использования: Автомобильный транспорт

с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета в размере 15297 (пятнадцать тысяч двести девяноста семь) рублей 89 копеек, из них:

ФИО2 ФИО30 – ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ г<адрес> - <данные изъяты>

и ФИО2 ФИО31 - - ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> <данные изъяты>., а также за доли:

ФИО3 ФИО32 – ДД.ММ.ГГГГ.р., СНИЛС № паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес> – <данные изъяты>

и ФИО4 ФИО33 – ДД.ММ.ГГГГр., СНИЛС №, паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> - <данные изъяты>

Признать <данные изъяты> долю в земельном участке с кадастровым номером № (общая площадь <данные изъяты>., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение) земельного участка: <адрес>), собственником которой значится - ФИО8 ФИО34 – ДД.ММ.ГГГГр., паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес> - <данные изъяты>., выморочным имуществом.

Признать за Пильнинским муниципальным округом <адрес> в порядке наследования по закону право собственности на принадлежавшую ФИО8 ФИО35 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> - <данные изъяты> коп. <данные изъяты> долю в земельном участке с кадастровым номером № (общая площадь <данные изъяты>м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение) земельного участка: <адрес>

Прекратить государственную регистрацию ограничений прав и обременений прав и обременений, возникших на основании постановлений судебного пристава-исполнителя о запрещении регистрации:

- № от ДД.ММ.ГГГГ в части образованного в целях изъятия земельного участка с кадастровым номером №

Принятые в обеспечение иска ГК «Автодор» определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. меры в виде запрета регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером № отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пильнинский районный суд.

П.п. Судья: подпись И.Н. Шишечкина