Решение по делу № 2А-915/2022 от 04.10.2022 | Аскизский районный суд (Республика Хакасия)

Административное дело № 2а-915/2022

УИД

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 04 октября 2022 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сивец О.Г.,

при секретаре – помощнике судьи Топоевой К.А.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Филиппова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) в лице врио начальника ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, где с учетом уточнений требований в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), просил установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок лет до погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с назначением административных ограничений в виде:

- запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

- запрещения выезда за пределы территории Республики Хакасия;

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО3 приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ осужден по УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок , с отбыванием наказания , с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами на срок года. Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО3 оставшаяся часть наказания, назначенного приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком заменена на более мягкий вид наказания в виде исправительных работ на срок с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ . В настоящее время, ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления административного надзора.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца – ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административного иска, согласившись с установлением в отношении него административного надзора с вышеуказанными административными ограничениями.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Филиппов Д.Ю. полагал, что требование ОМВД России по Аскизскому району об установлении в отношении ФИО3 административного надзора с вышеуказанными административными ограничениями законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 , родился ДД.ММ.ГГГГ в , зарегистрирован по адресу: , проживает по адресу: , судимого: ДД.ММ.ГГГГ Аскизским районным судом Республики Хакасия по УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний с применением правил ст. 71 УК РФ к лишению свободы на срок с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами на срок , в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком . ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия (с учетом апелляционного постановления Аскизского районного суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ) по ст. УК РФ к лишению свободы на срок месяцев с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами на срок , в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть основного и дополнительного наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок , с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами на срок ; ДД.ММ.ГГГГ Аскизским районным судом Республики Хакасия по УК РФ к , в соответствии ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами на срок года.

Приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управления транспортными средствами на срок года.

Согласно указанному приговору, обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал опасный рецидив преступлений.

Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО3 оставшаяся неотбытая часть наказания, назначенного приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком заменена на более мягкий вид наказания в виде исправительных работ на срок с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. Дополнительное наказание в виде запрета заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года, назначенное приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ (требование ИЦ МВД по РХ).

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Аскизский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Хакасия.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Поскольку ФИО3 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, то требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО3 является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Разрешая требования административного истца в части установлении срока административного надзора, суд приходит к следующему.

Пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО3 административного надзора в силу закона является обязательным на срок лет до погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от 23.01.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая требования административного истца об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Из характеристики на осужденного ФИО3 следует, что последний прибыл на участок колонии-поселения ДД.ММ.ГГГГ из ИК-33 . Соблюдает порядок отбытия наказания, имеет одно взыскание, которое снято в установленном порядке, имеет поощрение за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение. К воспитательным мероприятиям относится удовлетворительно.

Согласно справке-характеристике, выданной старшим УУП ОУПП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району, ФИО3 проживает по адресу: по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, на профилактическом учете в ОМВД России по Аскизскому району не состоит.

Учитывая данные о личности ФИО3, его поведении в период отбывания наказания в виде лишения свободы, а также степень общественной опасности и фактические обстоятельства преступлений, которые совершены административным ответчиком, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора и заявленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор на срок лет до погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещения выезда за пределы территории Республики Хакасия;

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022.

Председательствующий: