Петрозаводский городской суд Республики Карелия

10RS0011-01-2025-000291-89

https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru

10RS0011-01-2025-000291-89

№ 2а-2397/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Тарабриной Н.Н.

при секретаре Паласеловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением систем видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №9 УФСИН России по Республике Карелия, Федеральной службе исполнения наказаний об оспаривании законности действий, присуждении компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия, в котором просит признать незаконными, нарушающими условия содержания осужденного действия по уничтожению заказной корреспонденции, направленной истцом в органы государственной власти из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ, просит присудить компенсацию за нарушение условий содержания в размере 20000 рублей.

Определением суда к участию в деле привлечен соответчик ФСИН России, заинтересованное лицо УФСИН по РК.

В проведенных по делу судебных заседаниях административный истец заявленные требования поддержал, пояснил, что все указанные в иске отправления он отправлял заказными письмами, о чем делал на конвертах отметки «заказное», при этом вид почтового отправления (простое или заказное) определяется номиналом наклеенных на него марок, на конверте, отправленном в сентябре, он указал «заказное» на лицевой стороне, эта отметка была заклеена администрацией колонии тремя марками номиналом 1 рубль, на конверте, отправленном в ноябре, отметка «заказное» была сделана на оборотной стороне конверта.

Представители административного ответчика ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2 и ФИО3, действующие по доверенности, в судебных заседаниях с иском не согласны, указали на то, что поступившие от истца письма были отправлены простой почтовой корреспонденцией, поскольку на них отсутствовало указание на то, что это заказные письма.

Представитель ответчика ФСИН России и заинтересованного лица УФСИН по РК ФИО4 по доверенности с иском не согласна, поддержала письменный отзыв на иск.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года истец был осужден Центральным районным судом г.Кемерово за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, наказание назначено в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ года, конец срока ДД.ММ.ГГГГ года. Истец в настоящее время содержится в ФКУ ИК-9.

В соответствии со статьями 8 и 9 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Согласно статье 91 УИК РФ в действующей на момент возникновения спорных правоотношений редакции осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества. Переписка осужденного с судом, прокуратурой, вышестоящим органом уголовно-исполнительной системы, а также с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченным по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, общественной наблюдательной комиссией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, Европейским Судом по правам человека цензуре не подлежит. Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация исправительного учреждения располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению руководителя исправительного учреждения или его заместителя.

Спорные правоотношения урегулированы Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы", по положениям которого получение и отправление осужденными к лишению свободы за счет собственных средств писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке и в случае необходимости в других доступных для осужденных к лишению свободы местах вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ изымается для отправления корреспонденция. Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации ИУ в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми цензуре не подлежит. Отправление писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм производится не позднее рабочего дня после осуществления цензуры в соответствии с пунктом 135 настоящих Правил, если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства, в том числе в случаях, при наступлении которых вводится режим особых условий. Квитанция об оплате отправления почтовых карточек, телеграмм приобщается к личному делу осужденного к лишению свободы после его расписки на ней. С момента приема почтовой карточки, телеграммы или письма от осужденного к лишению свободы до их отправки, а также с момента поступления почтовой карточки, телеграммы или письма и до вручения адресату администрация ИУ несет ответственность за их сохранность.

В силу указаний Приказа Минюста России от 16.08.2006 года №264 дсп корреспонденция, оплаченная простым почтовым сбором, опускается цензором в почтовые ящики Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Прокурора РК, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Петрозаводского городского суда РК были направлены письма. Указанные отправления были приняты администрацией учреждения через почтовый ящик, обработаны, копия конверта каждого письма с отметкой истца об ознакомлении размещена в личное дело истца, далее переданы для отправки на отделение почтовой связи: поскольку на конвертах не имелось отметки «заказное» как простые письма они были опущены в почтовый ящик.

Судом по пояснениям истца установлено, что направленные истцом указанные выше простые письма до адресата не дошли.

Доводы иска об уничтожении отправленной истцом корреспонденции не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Доводы о том, что направленные истцом письма имели отметку «заказное» опровергаются изученными копиями конвертов, на которых стоит подпись об ознакомлении без каких-либо отметок об искажении при копировании конверта его внешнего вида. Доводы иска о том, что указание на конверте «заказное» излишне, должностное лицо колонии должно по номиналу наклеенный марок определить, простое письмо или заказное, судом не принимаются. Определение стоимости пересылки письма зависит не только от тарифа на оказываемую услугу, но и от веса оправления. Данные о том, что колонии цензору вменено взвешивание конверта для определения вида отправления, суду не представлено, при таких обстоятельствах оснований для выводов о нарушении сотрудниками администрации прав истца направлением почтовых отправлений путем помещения писем в почтовый ящик отделения связи не имеется. Каких-либо требований к оператору почтовой связи по качеству оказанной услуги почтовой связи истцом не заявлено.

Согласно статье 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Необходимая совокупность обстоятельств, подлежащих установлению для решения об удовлетворении иска, судом не установлена, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 178 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Тарабрина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 20.02.2025 года