Решение по делу № 2-2873/2024 от 05.05.2025 - о признании за истцом права собственности на объект капитального строительства - магазин, площадью 24 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу : РД <адрес изъят> ул.<адрес изъят>,1.

Дело № 2-51/2025

УИД 05RS0012-01-2024-003241-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 05 мая 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Рамазановой З.М., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в надлежаще извещенных сторон, просивших рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации ГО «город Дербент» о признании за истцом права собственности на объект капитального строительства - магазин, площадью 24 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу : РД <адрес изъят> ул.<адрес изъят>,1.

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации ГО «<адрес изъят>» о признании за истцом права собственности на объект капитального строительства - магазин, площадью 24 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу : РД <адрес изъят> ул.<адрес изъят>,1.

Исковые требования мотивированы тем, что ему, согласно свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей принадлежит земельный участок, площадью 0,0024 га. Постановлением администрацией г.Дербента от 1 марта 2000 года за №16/6 ему был отведен земельный участок для размещения строительства магазина по оказанию торговых услуг населению, площадью 0,0024 га, расположенный в зоне <номер изъят> массиве <номер изъят> квартале <номер изъят>. Ранее постановлением от 11.11.1999г за <номер изъят> главы администрации <адрес изъят> « О резервировании на период проектирования за гр.ФИО2 земельного участка под строительство магазина на придомовой территории по ул.<адрес изъят>,1, ему в целях расширения услуг оказываемых населению был предоставлен участок под строительство магазина. В 1999 году им был построен магазин на принадлежащем мне земельном участке, где по настоящее время он оказывает населению услуги. Индивидуальный проект магазина был согласован мной с гл.архитектором г.Дербента ФИО3. Согласно выписке из ЕГРН от 20.02.2024г земельный участок, площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>,ул.<адрес изъят>. принадлежит ему на праве собственности. Он обращался с заявлением в администрацию ГО «город Дербент» для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию магазина, однако, ему было отказано. Однако с данным отказом согласиться он никак не может. Земельный участок, находящийся у него в собственности принадлежит к категории: земли населенных пунктов и установлено разрешенное использование земельного участка: для размещения строительства магазина. Магазин построен в пределах его земельного участка и сохранение постройки не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Администрации городского округа «город Дербент» ФИО4 в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Управление архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент», Управления Росреестра по Республике Дагестан, Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан, извещенные о дате и времени судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду неизвестно. Заявлений и ходатайств не направили.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца и ответчика, в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела, постановлением администрацией г.Дербента от 1 марта 2000 года за №16/6 истцу был отведен земельный участок для размещения строительства магазина по оказанию торговых услуг населению, площадью 0,0024 га, расположенный в зоне <номер изъят> массиве <номер изъят> квартале <номер изъят>.

На основании свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,0024 га, расположенный по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>, 1, с кадастровым номером 05:42:000019:101.

Постановлением от 11.11.1999г за №120 главы администрации г.Дербент « О резервировании на период проектирования за гр.ФИО2 земельного участка под строительство магазина на придомовой территории по ул.<адрес изъят>,1, истцу в целях расширения услуг оказываемых населению был предоставлен участок под строительство магазина.

В 2000 году в границах указанного земельного участка истцом построен объект недвижимого имущества (магазин).

Обратившись в администрацию ГО «город Дербент» о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, Управление архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» отказало в его выдаче, в связи с тем, что истцом не было получено разрешение на строительство указанного строения.

В соответствии с п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.2 той же статьи строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

Так, в соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, в соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст. 40 Земельного Кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Земельный участок, находящийся в собственности у истца, принадлежит к категории: земли населенных пунктов.

Установлено разрешенное использование земельного участка: для размещения, обслуживания и строительства магазина.

Таким образом, суд соглашается с тем, что указанная самовольная постройка является объектом недвижимости, возведено на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности.

Данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить иск.

Согласно ст.58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом

Таким образом, суд полагает, что заявленные истцом требования соответствуют положениям ст.12 ГК РФ о способе защиты своего права, так как направлены на регистрацию в ЕГРН его прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

<номер изъят>

">

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества - магазин, общей площадью 24 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>, 1, кадастровый номер земельного участка 05:42:000019:101.

Настоящее решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, права собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества (магазин) общей площадью 24 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>, 1, кадастровый номер земельного участка 05:42:000019:101

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 05 мая 2025 года, мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года.

Судья З.М. Рамазанова