Дело №2-987\2024
22RS0066-01-2024-000160-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Зарецкой Т.В., при секретаре Бутиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула признании членом семьи, признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Железнодорожный районный суд г. Барнаула, просила признать ее членом семьи ФИО2; признать за ней право пользования на условиях договора социального жилым помещением по адресу: <адрес>
В обоснование иска указывала, что она является дочерью Васильченко (до вступлении в брак имела фамилию ФИО4) вступила в брак ДД.ММ.ГГГГ О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая, в свою очередь, являлась дочерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении. Согласно обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, основным квартиросъемщиком жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО2, как члены ее семьи вселены ее ФИО5 ФИО8 Однако, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ее смерти.
ФИО1 на протяжении длительного времени зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и является родной внучкой ФИО2 ФИО1 обращалась в КЖКХ г. Барнаула с заявлением о признании ее членом семьи о заключении договора социального найма, однако ей в его заключении было отказано. По настоящее время ФИО1 продолжает проживать по адресу: <адрес> право на проживание в ней никем не оспаривается.
В судебном заседании истец на иске настаивала по изложенным основаниям.
Представитель КЖКХ г. Барнаула против удовлетворения иска возражала, указывая на то, что наниматель ФИО2 была снята с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем договор найма был фактически расторгнут. В квартире осталась проживать мать истца ФИО3 (ФИО4 ) О.П., которая зарегистрировала в квартире свою дочь- истца по настоящему иску, в ДД.ММ.ГГГГ то есть уже после того, как с регистрационного учета в квартире была снята ФИО6, что повлекло расторжение договора найма, соответственно регистрация истца в квартире была незаконной. При таких обстоятельствах оснований для признания за истцом права пользования не имеется.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но продолжаются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при разрешении данного спора подлежат применению нормы ЖК РСФСР, а также ЖК РФ в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
На основании статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 исполнительным комитетом Барнаульского городского Совета депутатов трудящихся был выдан ордер № на квартиру по адресу: <адрес> согласно которому она и два проживающих с ней человека – ФИО7 (дочь), ФИО8 (дочь) имеют право вселения в данную квартиру.
Согласно ответу на запрос суда КУМС г. Барнаула, указанная квартира значится в Реестре муниципального имущества г. Барнаула.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ТСЖ «Орбита», ФИО2, ФИО8 были сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ
В силу положений ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действующей до 1 марта 2005 г., договор найма считается расторгнутым в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место.
ФИО4 (ФИО3 после замужества) О.П. как член семьи нанимателя, после снятия с регистрационного учета ее матери осталась проживать в квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги. Соответственно, договор найма жилого помещения, вопреки позиции ответчика нельзя считать расторгнутым, поскольку обязательное условие расторжения – выезд и нанимателя, и членов его семьи, не соблюдено.
Аналогичная позиция изложена в определении Восьмого кассационного суда от 19 декабря 2023 г. по делу №.
В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (статья 54 Жилищного кодекса РСФСР).
Совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего (статья 88 Жилищного кодекса РСФСР).
Соответственно, после снятия с регистрационного учета нанимателя права нанимателя фактически приобрела ФИО4 (ФИО3 после замужества) О.П., основания для признания ее утратившей право пользования жилым помещением отсутствовали, снятие нанимателя с регистрационного учета ЖК РСФСР не предусматривал в качестве основания для признания членов семьи нанимателя утратившими право пользования жилым помещением, с соответствующими требованиями о выселении к ФИО9 никто не обращался. ФИО9 с регистрационного учета не снималась, из квартиры не выезжала.
Как указано в пункте 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Поскольку ФИО5, имея равные права с нанимателем, после снятия нанимателя с регистрационного учета продолжила на законных основаниях проживать в квартире, она обоснованно зарегистрировала в квартире свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р.
Статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.
В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Правилами части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
К правам нанимателя жилого помещения относится право вселять в занимаемое им жилое помещение иных лиц (пункт 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1).
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 14) разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 умерла. В квартире продолжила проживать и оставалась зарегистрированной истец ФИО1, к которой фактически перешли права нанимателя жилого помещения. В квартире также зарегистрированы и проживают ее несовершеннолетние дети - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.р., которые вселены в квартиру на законных основаниях- как члены семьи ФИО1, к которой, в силу положений п. 2 ст. 686 ГК РФ, ч.2 ст. 69 ЖК РФ, ч.2 ст. 82 ЖК РФ, фактически перешли права нанимателя после смерти ФИО5
Доказательств непроживания, иных оснований для признания истца и ее несовершеннолетних детей утратившими право пользования жилым помещением, суду не предоставлено.
При таких обстоятельствах суд признает за истцом право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Поскольку права истца производны от прав ее матери ФИО5, к которой, после снятия с регистрационного учета ФИО2, перешли права нанимателя квартиры, признание истца членом семьи ФИО2 юридического значения для реализации жилищных прав не имеет, судом признается излишне заявленным и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального жилым помещением по адресу: <адрес>
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение месяца через Железнодорожный районный суд г. Барнаула со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В.Зарецкая