РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 26 декабря 2022 года
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Громовой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Векшиной Н.А.,
с участием представителя административного истца –
старшего помощника прокурора Братского района
Иркутской области Петакчян А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда Иркутской области административное дело № 2а-1209/2022 по административному исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица - МУ МВД России «Братское», Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Братская районная больница», о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и ***, выданного ГИБДД 3808, действительного до **.**.****; изъять у ФИО1 водительское удостоверение серия и ***, выданного ГИБДД 3808, действительного до **.**.****.
В обосновании административных исковых требований указал, что прокуратурой Братского района Иркутской области в рамках осуществления надзора по исполнению законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено следующее.
По данным ОГБУЗ «Братская районная больница» ФИО1 состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с **.**.**** по настоящее время.
Согласно сведениям ОГИБДД МУ МВД России «Братское» ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и *** категории «В», «В1», «С», «С1», «М» на право управления транспортным средством, сроком действия до **.**.****.
Заболевание ФИО1 <данные изъяты>) относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем продолжение действия управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинения вреда в будущем.
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления судебное извещение вручено адресату, причины неявки суду неизвестны.
Представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель заинтересованного лица ОГБУЗ «Братская районная больница» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГБУЗ «Братская районная больница».
Суд, выслушав представителя административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие, не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 150 КАС РФ.
Выслушав представителя административного истца старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что **.**.**** ФИО1 получил водительское удостоверение серия и *** категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное ГИБДД 3808.
Согласно информации, предоставленной ОГБУЗ «Братская районная больница» ФИО2, **.**.**** года рождения, состоит на учете с **.**.**** с диагнозом <данные изъяты>
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ст. 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 6 раздела I Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, а именно умственная отсталость (коды заболевания по МКБ-10: F70.0 – F79), при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями противопоказано управлять транспортными средствами.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 3759-р, установлено, что управление транспортным средством при умственной отсталости противопоказано.
Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, наличие у ФИО2 вышеуказанного заболевания является основанием для прекращения права на управление транспортным средством. Данное обстоятельство подтверждено его медицинской картой и материалами дела.
Следовательно, состояние здоровья административного ответчика ФИО2 не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения, в связи с чем сохранение за ним действия права на управление транспортными средствами будет противоречить основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, нормам международного права.
Данных достоверно свидетельствующих о снятии ФИО2 с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) материалы дела не содержат.
Административный ответчик ФИО2 не предоставил суду относимых, допустимых, достоверных и достаточных в своей совокупности и взаимосвязи доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Анализируя представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Братского района Иркутской области действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и ***, выданного ГИБДД 3808, действительного до **.**.****, ФИО1, **.**.**** года рождения, в связи с наличием у него заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Изъять у ФИО1, **.**.**** года рождения, водительское удостоверение серия и ***, выданного ГИБДД 3808, действительного до **.**.****.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Громова
Дата изготовления мотивированного решения - 16.01.2023.