2а-0245/2025
УИД:77RS0016-02-2025-000503-82
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 апреля 2025 года город Москва
Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при помощнике судьи Сулеймановой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску АО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК» к ГУ ФССП России по г. Москве, ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
АО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК» обратилось с административным иском к ГУ ФССП России по г. Москве, ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора. Мотивируя требования административного иска указал, что судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство № 518228/24/77055-МА, где предметом исполнения является государственная пошлины в размере 400 рублей, присужденная по решению Чертаноского районного суда г. Москвы. 13.08.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. С указанным постановлением административный истец не согласен, поскольку юридическим адресом должника АО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК» является <...>, таким образом требования исполнительного производства подлежали исполнению ОСП по ЮВАО ГУ ФССП России по г. Москве ОСП по ЮВАО ГУ ФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство № 1109561/24/77056-ИП, требования исполнительного производства должником исполнено 10.07.2024 г.
Представитель административного истца-Семенова М.М. в настоящее судебное заседание явилась, требования административного иска поддержала.
Административные ответчики в настоящее судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались.
Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, материалы исполнительного производств, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При рассмотрении данного иска судом проверяется законность действий судебного пристава-исполнителя в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п. 2 ч. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
На основании ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 22-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Федеральным законом от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлена прямая обязанность судебного пристава-исполнителя, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. ст. 1, 12 Федерального закона "О судебных приставах").
Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.
Из содержания Федерального закона "Об исполнительном производстве" также следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как установлено судом 13.06.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве в отношении АО «Торговый Дом «Перекресток» возбуждено исполнительное производство № 518228/24/77055-ИП, о взыскании государственной пошлины в доход бюджета в размере 400 рублей. Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного документы, выданного Чертановским районным судом г. Москвы.
Судом также установлено, что 13.08.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено, оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора.
На основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Судом установлено, что АО «Торговый Дом «Перекресток» зарегистрирован по адресу: Москва, Средняя Калитниковская ул., д. 28, стр. 5., указанный адрес относится к ОСП по ЮВАО ГУ ФССП России по г. Москве.
01.07.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЮВАЮ ГУ ФССП России по г. Москве возбуждено в отношении АО «Торговый Дом «Перекресток» № 1109561/24/77056-ИП. Указанное исполнительное производство возбуждено по аналогичному исполнительному документу.
Требования исполнительного документа должником исполнены 10.07.2024 года, о чем представлена копия платежного поручения.
Таким образом, суд не может признать законность постановления ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве о взыскании исполнительского сбора.
Более того, суд обращает внимание на то, что должностными лицами подразделения ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве копия постановления о возбуждения исполнительного производства не была направлена ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве, что лишало возможности должника обжаловать данное постановление.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 174 - 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск АО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК» к ГУ ФССП России по г. Москве, ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора-удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 13 августа 2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.05.2025 года.
Судья Ю.Н. Коваль