Дело №а-3177/2023

УИД: 62RS0002-01-2022-001705-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Рязань

Московский районный суд города Рязани в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Рязани Кабочкиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивахненко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Московскому району г. Рязани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Московскому району г. Рязани обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Михайловского районного суда Рязанской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

Решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с последующими ограничениями:

- явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 встал на надзор в ОМВД России по Московскому району г. Рязани.

Из характеризующего рапорта старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Московскому району г. Рязани майора полиции ФИО3, гражданин ФИО2 со стороны соседей характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет алкоголем.

На учетах в РОКНД, РОКПНД не состоит. Данных об официальном трудоустройстве ФИО2 в ОМВД России по Московскому району г. Рязани не имеется.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил два административных правонарушения, из них: ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенных местах); ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом обязанностей, предусмотренных федеральным законом).

Указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении гражданина ФИО2

ОМВД России по Московскому району г. Рязани просит установить дополнительное ограничение в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, а именно: запрет пребывания в определенных местах – в питейных заведениях, в заведениях, торгующих алкогольной продукцией в розлив.

Представитель административного истца ОМВД России по Московскому району г.Рязани, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, представил заявление, в котором указал, что не возражает против установления в отношении него дополнительных ограничений, просил суд рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Рязани Кабочкина И.Н. поддержала административное исковое заявление и просила его удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, « в » том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) « в » порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются копиями приговора Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, решения Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил два административных правонарушения, в связи с чем, привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение вышеуказанных правонарушений вступили в законную силу.

Изложенные обстоятельства подтверждаются копиями постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, справки о результатах проверки в ОСК.

Из характеризующего рапорта следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет алкоголем, нарушает ограничения, установленные судом.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела бесспорно установлено, что ФИО2 в течение года совершил два административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Представленные сведения о поведении поднадзорного лица свидетельствуют о необходимости дополнения установленных ранее в отношении него административных ограничений.

Статьей 2 ФЗ N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Административные ограничения, которые просит установить административный истец, входят в перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. Установление административных ограничений направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая личность ФИО2, его поведение в период после отбывания наказания, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах –в питейных заведениях, в заведениях, торгующих алкогольной продукцией в розлив.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Московскому району г. Рязани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, а именно: запрет пребывания в определенных местах – в питейных заведениях, в заведениях, торгующих алкогольной продукцией в розлив.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд города Рязани в течение десяти рабочих дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья -подпись-

Копия верна.

Судья Е.Н. Егорова