РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Самара 1 июля 2025 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Канюшевой О.А.,

с участием прокурора Колчиной Е.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1035/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании в части нормативных правовых актов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,

установил:

приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 3 ноября 2023 года № 2365 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2024 год» (далее по тексту – Перечень на 2024 год) опубликован и размещен 03.11.2023 на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и 07.11.2023 на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

Приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 5 ноября 2024 года № 2650 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2025 год» (далее по тексту – Перечень на 2025 год) опубликован и размещен 08.11.2024 на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и 08.11.2024 на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

Под пунктом № Приложения № 1 Перечня на 2024 год, под пунктом № Приложения № 1 включен объект недвижимого имущества - здание с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

ФИО2 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующими со дня принятия нормативных правовых актов в части приведенных пунктов Перечней, обосновывая свою позицию тем, что является собственником нежилого здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не соответствующего критериям объектов недвижимости в целях применения положений ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. На дату утверждения Перечня на 2024 год объект не использовался. С 01.01.2024 по настоящее время используется по договору аренды с целью временного размещения физических лиц (хостел). Включение объекта недвижимости в оспариваемые части Перечней затрагивает права административного истца, как налогоплательщика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, просил заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), причины неявки суду не сообщили.

Административный ответчик министерство имущественных отношений Самарской области, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, предоставив письменные возражения на иск с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя, считает требования административного истца незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В обосновании позиции административный ответчик указал, что согласно сведениям, полученным из ЕГРН, в указанные Перечни было включено нежилое здание с кадастровым номером №, имеющее наименование «административный корпус». Административным истцом предоставлены сведения о договоре аренды нежилых помещений в спорном объекте недвижимого имущества, заключенном с юридическим лицом для размещения хостела. Поскольку здание хостела (гостиницы), как правило, используется совместно с объектами общественного питания и объектами бытового обслуживания, спорный объект имеет наименование, позволяющее его отнести к объектам, предназначенным для использования в целях размещения объектов административного назначения, передан в аренду, министерство включило в Перечни нежилое здание с кадастровым номером №, исходя из отнесения его к объектам, предусмотренным пунктами 3, 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Мероприятия по определению вида фактического использования указанного объекта недвижимости министерством в 2023-2024 годах не проводились.

Заинтересованное лицо администрация г.о. Тольятти в письменной позиции просила рассмотреть административное дело в отсутствие своего представителя, указав, что в период формирования Перечней на 2024-2025 годы, осмотр объекта недвижимости с кадастровым номером № не проводился. Согласно сведениям независимой международной картографической компании «2ГИС» в здании по адресу: <адрес>, расположен «Тольятти хостел».

Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы настоящего административного дела и административного дела № 3а-473/2021, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.

Положениями статей 208, 213 и 215 КАС РФ установлено, что лица, в отношении которых применен нормативный правовой акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании такого нормативного правового акта не действующим полностью или в части, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Нормативный правовой акт может быть признан судом недействующим полностью или в части, если установлено его противоречие (несоответствие) иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статьи 72 и 76 Конституции Российской Федерации).

Согласно положениям статей 3, 14 и 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги, которые должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Налог на имущество организаций относится к региональным налогам. Налог на имущество физических лиц относится к муниципальным налогам.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, пункт 1 статьи 399 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из подпункта 1 пункта 2 статьи 406 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах,

- не превышающих 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат (подпункт 1),

- 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей (подпункт 2).

Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества установлены статьей 378.2 НК РФ, согласно которой налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: 1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; 2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; 3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства; 4) жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства (пункт 1).

Пунктами 3, 4, 4.1 статьи 378.2 НК РФ определены условия, при которых отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение) в целях данной статьи признается административно-деловым центром; торговым центром (комплексом); одновременно как административно-деловым центром, так и торговым центром (комплексом).

В соответствии с пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 НК РФ в целях данной статьи:

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В силу пункта 9 статьи 378.2 НК РФ вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 02.11.2013 № 307-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» постановлением Правительства Самарской области от 25.07.2016 № 402 утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, используемых для: делового, административного или коммерческого назначения; размещения торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания; размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

Пунктом 3 указанного Порядка предусмотрено, что для определения вида фактического использования объектов недвижимости для целей налогообложения используются:

сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН);

документы технического учета (инвентаризации);

акты осмотра объектов недвижимого имущества, указанные в пунктах 5 и 9 настоящего Порядка и свидетельствующие о фактическом использовании объектов недвижимости.

В соответствие со статьей 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2015 года.

На основании постановления Правительства Самарской области от 25 ноября 2014 года № 719 министерство имущественных отношений Самарской области уполномочено на утверждение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Приказами министерства имущественных отношений Самарской области от 03.11.2023 № 2365, от 05.11.2024 года № 2650 утверждены оспариваемые административным истцом в части Перечни на 2024-2025 годы.

Полномочия административного ответчика, порядок принятия и опубликования оспариваемых в части нормативных правовых актов участниками дела под сомнение не поставлены.

Анализируя положения пункта 2 статьи 9.1 Закона Самарской области от 7 июля 2000 года № 28-ГД «О нормативных правовых актах Самарской области» во взаимодействии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ, суд считает, что оспариваемые в части нормативные правовые акты приняты уполномоченным органом, в пределах своей компетенции с соблюдением порядка опубликования.

Под пунктом № Приложения № 1 Перечня на 2024 год, под пунктом № Приложения № 1 Перечня на 2025 год включен объект недвижимого имущества - здание с кадастровым номером № на основании п. 3 статьи 378.2 НК РФ, исходя из наименования «административный корпус» и фактического пользования в качестве хостела, что предусматривает совместное использование с объектами общественного питания и объектами бытового обслуживания.

По выпискам из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности административному истцу ФИО2 и заинтересованному лицу ФИО3

На требование суда филиал ППК «Роскадастр» по Самарской области предоставил информацию, что по состоянию на 03.11.2023, на 05.11.2024 в ЕГРН содержатся сведения о здании с кадастровым номером № по адресу: Самарская область, г. Тольятти, б-р. 50 лет Октября, д. 52Б, с площадью 1576,9 кв.м, наименование – административный корпус, назначение – нежилое, расположенном в пределах земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для дальнейшей эксплуатации здания (Лит.А) – Базы ММСС в осях 1-9 (Зона № ПК-4). В ЕГРН содержатся сведения об установлении кадастровой стоимости здания с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости на основании решения Самарского областного суда от 10.02.2021 по административному делу № 3а-473/2021 (том 1 л.д. 143).

По технической документации, представленной по запросу суда филиалом ППК «Роскадастр» по Самарской области, на административное здание по адресу: <адрес>, по состоянию на 26.01.2000 в экспликации содержится назначение помещений: холл, раздевалка, коридор, туалет, склад, подсобная, красный уголок, кабинет, лестничная клетка, архив, столовая (32 кв.м), бытовка, касса (7 кв.м), комната отдыха.

Согласно указанной технической документации к объекту общественного питания возможно отнести помещения с назначением столовая (площадь 32 кв.м), касса (площадь 7 кв.м), общей площадью 39 кв.м или 2,47 % от общей площади здания (1576, 9 кв.м) (том 1 л.д. 93-107).

По мнению суда, по технической документации части нежилого помещения, поименованные как «кабинет», «архив» не могут быть однозначно отнесены к офисам и помещениям административного назначения, так как указанные термины и термин «офис» не тождественны.

Анализируя представленные сведения из ЕГРН и документы технического учета на рассматриваемый объект недвижимости – здание: назначение – нежилое, наименование – административный корпус, расположенное на земельном участке с видом разрешенного использования – для дальнейшей эксплуатации здания (Лит. А) – Базы ММСС в осях 1-9 (зона № ПК-4), при отсутствии помещений общей площадью более 20 процентов от площади здания, предусматривающие размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, суд не усматривает безусловных оснований для отнесения объекта недвижимости к объектам используемых в целях применения положений статьи 378.2 НК РФ.

В целях применения положений ст. 378.2 НК РФ правовое значение имеет назначение здания, а не его наименование. Рассматриваемое здание имеет назначение – нежилое.

Суд считает, что наличие в наименовании объекта недвижимости слова «административный…» на период утверждения оспариваемых в части нормативных правовых актов не является безусловно определенным в целях применения положений статьи 378.2 НК РФ, прямо не предполагает размещение в здании объектов офисного, коммерческого, делового назначения, то есть использование в качестве административно-делового центра, в связи с чем для решения вопроса об отнесении рассматриваемого объекта недвижимости к объектам, перечисленным в статье 378.2 НК РФ, необходимо было установление иных условий.

Требовалось определение фактического использования рассматриваемого объекта недвижимости, которое устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 9 статьи 378.2 НК РФ).

Данное регулирование связывает определение фактического использования здания (строения, сооружения) с особенностями эксплуатации, находящихся в его составе помещений, независимо от наименования и назначения такого объекта, содержащихся в ЕГРН.

Согласно положениям ст. 378.2 НК РФ и Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 25 июля 2016 № 402, при отсутствии достаточных сведений об объектах недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости, документах технического учета (инвентаризации), требуется проверка фактического использования здания (помещения) на соответствие его критериям, определенным в ст. 378.2 НК РФ, и оформление уполномоченными органами акта осмотра.

Вместе с тем, мероприятия по определению вида фактического использования нежилого здания на дату утверждения Перечней на 2024-2025 годы административным ответчиком не проводились, что следует из письменных возражений министерства имущественных отношений Самарской области.

В подтверждение фактического использования объекта недвижимости административным истцом в материалы дела представлен договор аренды помещений от 01.01.2024, заключенный с ООО «Агат», на помещения общей площадью 1576,9 кв.м в здании с кадастровым номером №, с целью временного размещения физических лиц (хостел), договор заключен на срок 11 месяцев с правом пролонгирования (том 1 л.д. 36-44).

Судом проверялось фактическое использование рассматриваемого объекта недвижимости по адресу: <адрес>.

По информации УФНС России по Самарской области по адресу рассматриваемого здания зарегистрирована контрольно-кассовая техника ООО «Агат» с 12.07.2024, место установки – хостел Тольятти. Сведения о проводимых операциях, переданных контрольно-кассовой техникой в ФНС через оператора фискальных данных, не представлены по техническим причинам (том 1 л.д. 126-127).

Решением № 1902 от 14.02.2024 АНО «Центр развития социального и культурно-познавательного туризма» хостелу «Тольятти» (ООО «Агат») присвоена категория «без звезд», сроком на 3 года, выдано свидетельство № 77/АА-68/1902-2024 от 14.02.2024. Согласно приложению к указанному свидетельству хостел «Тольятти» имеет номерной фонд 41 номер (270 мест) (том 1 л.д. 141-142).

При этом, экспертной комиссией по классификации в хостеле не установлены офисы, торговые объекты, объекты общественного питания и бытового обслуживания.

По сведениям открытых источников в отношении ООО «Агат» в ЕГРЮЛ зарегистрирован основной вид экономической деятельности (55.10) – деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания (том 1 л.д. 46-54).

Согласно ответа Департамента лицензирования и государственного контроля министерства промышленности и торговли Самарской области от 20.05.2025 отсутствуют сведения о выданных лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции организациям, в том числе ООО «Агат», индивидуальным предпринимателям, в том числе ИП ФИО2, ИП ФИО3, а также в помещениях здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Контрольные мероприятия в рамках регионального государственного контроля в области розничной продажи алкогольной спиртосодержащей продукции министерством в названном торговом объекте не проводились (том 1 л.д. 76-78).

Управление Роспотребнадзора по Самарской области на запрос суда предоставило информацию об отсутствии сведений о том, какие юридические лица либо индивидуальные предприниматели осуществляют деятельность в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Контрольные мероприятия по вышеуказанному адресу в период 2023-2025 годы управлением, в том числе территориальным отделом управления в г. Тольятти не проводились. Обращения в отношении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вышеуказанному адресу в управление не поступали (том 1 л.д. 74).

Судом обозревалось административное дело № 3а-473/2021 по административному иску ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013. Согласно отчету об оценке от 21.12.2020 в рассматриваемом здании расположены комнаты с двухъярусными кроватями, также имеются раздевалки, комната для приема пищи, душевые, умывальники. Материалы указанного административного дела не имеют правового значения для разрешения заявленных требований, поскольку содержат доказательства фактического использования объекта недвижимости по состоянию за 3 года до периода формирования и утверждения оспариваемых в части нормативных правовых актов.

Исходя из представленных административным истцом и собранных судом по делу доказательств, суд приходит к выводу, что в период утверждения оспариваемых в части нормативных правовых актов рассматриваемое нежилое здание фактически не используется в целях административно-делового центра, а в помещениях не размещены офисы, торговые объекты, объекты общественного питания и бытового обслуживания.

Оценив вышеуказанные доводы административного истца во взаимосвязи с представленными в материалы настоящего административного дела доказательствами по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемое здание не относится к видам недвижимого имущества, признаваемым объектами налогообложения, предусмотренными статьей 378.2 НК РФ, и, следовательно, не подлежало включению в Перечни объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2024-2025 годы.

Доказательств обратного, в том числе наличия правовых оснований для включения рассматриваемый объект недвижимости в оспариваемые части Перечней административным ответчиком, обязанным в силу ч. 9 ст. 213 КАС РФ доказывать обстоятельства соответствия, оспариваемых нормативных правовых актов или их части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суду не представлено и в материалах настоящего административного дела не имеется.

При рассмотрении настоящего административного дела административным ответчиком не доказан факт соответствия рассматриваемого объекта недвижимости, критериям, указанным в статьи 378.2 НК РФ, в связи с чем отсутствовали основания включения объекта недвижимости в оспариваемые части Перечней.

Суд приходит к выводу о том, что оспариваемые пункты Перечней на 2024-2025 годы не соответствуют нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а также нарушают права и законные интересы административного истца, в той мере, в которой влечет увеличение налоговой базы по налогу на имущество собственника, определяемой как кадастровая стоимость объекта недвижимости.

Учитывая изложенное, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 215 КАС РФ установив, что оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд признает этот нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

С учетом ограниченного срока применения оспариваемых норм, суд полагает, что восстановлению прав и законных интересов административного истца будет способствовать признание оспариваемых актов в части недействующими со дня принятия каждого.

В силу положений пункта 2 части 4 статьи 215 КАС РФ, в резолютивную часть решения подлежит указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения.

Поскольку оспариваемые нормативные акты были размещены в информационно-коммуникационной сети «Интернет», суд считает, что сообщение о принятии настоящего решения подлежит размещению в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать недействующими со дня принятия:

- приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 3 ноября 2023 года № 2365 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2024 год» в части включения в Приложение № 1 под пунктом № объекта недвижимости с кадастровым номером №,

- приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 5 ноября 2024 года № 2650 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2025 год» в части включения в Приложение № 1 под пунктом № объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Сообщение о настоящем решении подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Самарский областной суд.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 04.07.2025.

Судья: И.А. Щетинкина