№
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2025 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО3, родившегося Дата в Монголии, гражданина Монголии, проживающего по адресу: Адрес, д., место пребывания на территории РФ: Адрес, гостиница «ФИО4»
УСТАНОВИЛ :
Дата около 05 часов 10 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО5 товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО6, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО7.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО8 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от Дата №/Ф100066 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО9, прибывшего из Улан-Батора (Монголия) в Иркутск (РФ) воздушным транспортом (рейс № Улан-Батор – Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых ФИО10 товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены товары – брюки новые из синтетических материалов разных цветов: 1) 1 брюки зеленого цвета с ремнем из синтетических материалов черного и оранжевого цвета, 73 размера; 1 брюки черного и фиолетового цвета с ремнем из синтетических материалов черного цвета, 65 размера, W 299,000; 3) 1 брюки коричневого и фиолетового цвета с ремнем из синтетических материалов черного и фиолетового цвета, 67 размера, W 159,000; 4) 1 брюки оранжевого, черного и фиолетового цвета с ремнем из синтетических материалов черного и фиолетового цвета, 73 размера, W 159,000; 5) 4 брюк черного, серого и фиолетового цвета с ремнем из синтетических материалов черного и фиолетового цвета, W 185,000: 2 штуки – 65 размера, 2 штуки – 70 размера; 6) 4 брюк черного и фиолетового цвета с ремнем и синтетических материалов черного и фиолетового цвета W 185,000, 67 размера; 7) 8 брюк черного, серого, коричневого и фиолетового цвета с ремнем из синтетических материалов черного цвета, W 185,000: 3 штуки 65 размера, 4 штуки 70 размера; 1 штука 75 размера; 8) 9 брюк серого и фиолетового цвета с ремнем из синтетических материалов черного и фиолетового цвета, W 169,000: 7 штук 73 размера, 1 штука с указанием 70 размера на ярлыке и 76 размера на бирке, 1 штука 70 размера; 9) 4 брюк черного и коричневого цвета с ремнем из синтетических материалов черного цвета, W 245,000: 3 штуки 65 размера, 1 штука 75 размера. На всех брюках имеются вышитые надписи «mont-bell», указанием модели, цвета, размера и надписью «MADE IN VIETNAM». Всего 33 пары брюк. Общий вес брюк – 13, 65 кг. (л.д. 9-12).
Из объяснений, а также протокола опроса ФИО11 от Дата следует, что ФИО12 прилетел из Улан-Батора, с собой привез 33 спортивных брюк фирмы «mont-bell» для передачи в аэропорту Адрес. Стоимость товара ему не известна, данный товар ему не принадлежит. Не предполагал, что товары не для личного пользования подлежат декларированию. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 6-7, 13-15).
В ходе отобрания объяснений ФИО13 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО14. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № о неотнесении товара – 33 пары новых брюк из синтетических материалов разных цветов, разных размеров, упакованные в прозрачные полимерные пакеты и полиэтиленовые пакеты желтого цвета. На всех брюках имеются: вышитые надпись «mont-bell»; ярлыки с надписями «mont-bell»; бирки с надписями «mont-bell», указанием модели, цвета, размера и надписью «MADE IN VIETNAM», к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара (л.д. 8).
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО15 не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе товаров – 33 пары новых брюк из синтетических материалов разных цветов, разных размеров, упакованные в прозрачные полимерные пакеты и полиэтиленовые пакеты желтого цвета.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО16 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-5).
Товары, явившееся предметом административного правонарушения – 33 пары новых брюк из синтетических материалов разных цветов, разных размеров, на всех брюках имеются: вышитые надпись «mont-bell»; ярлыки с надписями «mont-bell»; бирки с надписями «mont-bell», указанием модели, цвета, размера и надписью «MADE IN VIETNAM», изъяты с участием ФИО17 по протоколу изъятия от Дата с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 22.101.2025 (л.д 16-20, 35).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 45-46).
Из заключения таможенного эксперта № от Дата следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как: брюки женские, изготовленные из ткани, выработанной из синтетических нитей различных цваетов, предназначенные для активного отдыха (горные лыжи), туризма, альпинизма. Рыночная стоимость товаров по состоянию на Дата на рынке Российской Федерации составляла 331056,00 рублей. Рыночная стоимость товара в Адрес (Монголия), не определена, ввиду отсутствия ценовой информации в доступных для эксперта легитимных источников информации. (л.д. 37-44).
По результатам проведения административного расследования Дата старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни ФИО2 в отношении ФИО18 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО19 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО20 извещался посредством почтового отправления, а также посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО21 протокола об административном правонарушении ему направлялась (л.д. 56-63, 64-65, 66).
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что Дата около 05 часов 10 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № по маршруту Улан-Батор (Монголия) – Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Цэрэндагва Гадийхуу, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно Цэрэндагва Гадийхуу не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары – 33 пары новых брюк из синтетических материалов разных цветов, разных размеров, на всех брюках имеются: вышитые надпись «mont-bell»; ярлыки с надписями «mont-bell»; бирки с надписями «mont-bell», указанием модели, цвета, размера и надписью «MADE IN VIETNAM», рыночная стоимость которых на территории Российской Федерации по состоянию на Дата составляла 331056,00 рублей.
Указанные действия ФИО22 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения ФИО23 от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО24 вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Цэрэндагва Гадийхуу новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО25, родившегося Дата в Монголии, гражданина Монголии, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 33 пары новых брюк из синтетических материалов разных цветов, разных размеров, на всех брюках имеются: вышитые надпись «mont-bell»; ярлыки с надписями «mont-bell»; бирки с надписями «mont-bell», указанием модели, цвета, размера и надписью «MADE IN VIETNAM», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ю.Н. Занора