Дело № 2-2-173/22

УИД 73RS0011-02-2022-000336-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 05 августа 2022 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мерзлякова К.В., при секретарях Жирновой И.М., Кулигиной Е.А., Стожаровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения администрации муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области, межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок СХПК (колхоз) *** Ц., У., Б., А., Ж., Ф., С., В., Г., П., Ч., О., Т., И., Л., Р., К., М., Д., Е., и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на эти невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области (далее – Администрация) обратилось в суд с иском с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 31 226 545 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО «Ермоловское сельское поселение» по адресу: ***. Администрация составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, указанный список был опубликован 12.07.2012 в газете «Народная газета» за № 28, размещён на информационных щитах. С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения 20.10.2012 было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. Постановлением Администрации от 10.01.2022 № 2 был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего СХПК (колхоз) ***, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. На основании изложенного, истец просил прекратить право общей долевой собственности Ц., У., Б., А., Ж., Ф., С., В., Г., П., Ч., О., Т., И., Л., Р., К., М., Д., Е. на земельный участок СХПК (колхоз) *** и признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на указанные невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, (земельные доли) размером доли - 20/577 долей, размером каждой доли 9,4 га, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК (колхоз) ***.

В соответствии со ст.40 ГПК РФ, исходя из характера заявленных требований, в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Представитель истца, ответчики, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель ответчика УФНС России по Ульяновской области в письменном отзыве указал, что не является ответчиком по делу, поскольку не обладаем полномочиями по учёту федерального имущества, перешедшего по праву наследования к государству.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве просил вынести решение по усмотрению суда и указал, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 31 226 545 кв.м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, ***, внесены в ЕГРН 01.03.2006 (дата постановки по документу - 21.11.1992). Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В ЕГРН содержатся сведения о правах множества лиц.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В силу п.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту землю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

С 01.01.2017 данная норма действует в новой редакции, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции действовавшей до 01.01.2017) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления Федерального закона от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С 01.01.2017 данная норма изложена в редакции Федерального закона 03.07.2016 № 361-ФЗ и предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 7 вышеуказанной статьи с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 8 вышеуказанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что Ц., У., Б., А., Ж., Ф., С., В., Г., П., Ч., О., Т., И., Л., Р., К., М., Д., Е. на праве общей долевой собственности принадлежали по одной земельной доле земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, ***, размер каждой доли равен 9,4 га сельхозугодий, в том числе 8,19 га пашни, с оценкой 273 баллогектаров, данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю, выданными комитетом по земельным ресурсам Вешкаймского района, указанные лица более трёх лет не пользовались и не распоряжались принадлежащей им земельной долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, ***, не передавали свои доли в аренду.

В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 09.02.2022 отсутствуют сведения о регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права общей долевой собственности вышеуказанных граждан.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН на объект недвижимости – земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, ***.

Ц. умер ***, И. умер ***, У. умерла ***, Б. умерла ***, А. умер ***, Ж. умер ***, Ф. умер ***, С. умерла ***, Г. умерла ***, Ч. умерла ***, О. умерла ***, Л. умер ***, Р. умер ***, К. умерла ***, Д. умер ***, Е. умерла ***, Т. умерла ***, В. умерла ***, М. умерла ***.

В отношении П. запись акта о смерти не найдена.

Как следует из сообщения нотариусов нотариального округа Вешкаймский район Ульяновской области на имущество умерших А., Ф., В., П., О., Т., И., М., Е., наследственные дела не заводились, наследники не обращались.

Согласно адресным справкам Н., З. сняты с регистрационного учёта по месту жительства в связи со смертью.

Из копий наследственных дел, представленных нотариусом, следует, что наследство Ж. приняла ФИО3, наследником С. является ФИО4, наследство Д. приняла ФИО11, наследником Ц. является ФИО12.

Права на земельную долю размером общей площадью 9,4 га, на земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположенный на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, ***, принадлежавшие указанным лицам и их наследниками в установленном законом порядке не зарегистрированы, наследники не распоряжались указанной земельной долей свыше трех лет с момента открытия наследства.

Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о том, что наследники ФИО3, ФИО4, ФИО11 свои права на земельные доли, принадлежавшие их наследодателям, в общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенном на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, ***, не зарегистрировали в установленном порядке, не оформляли, не передали эту земельную долю в аренду или не распоряжались ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Сведений о том, что наследники Н., З. зарегистрировали свои права на земельные доли в ходе рассмотрения гражданского дела не получено.

Истцом соблюдена процедура признания земельных долей вышеуказанных умерших граждан, предусмотренная нормами Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованными, список невостребованных земельных долей Колхоза им. Калинина с указанием их собственников опубликован в газете «Народная газета» за номером 28 от 12 июля 2012 года. В этой газете опубликовано сообщение о созыве общего собрания участников общей долевой собственности Колхоза им. Калинина на 20.10.2012.

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей ***, назначенное на 20 октября 2012 года, не состоялось по причине отсутствия кворума.

Постановлением администрации муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» от 10 января 2022 года № 2 утвержден список невостребованных земельных долей ***, в указанном списке имеются земельные доли умерших граждан, доли которых Администрация просит признать невостребованными.

Таким образом, порядок признания вышеуказанных земельных долей невостребованными истцом соблюден в полном объеме. Поскольку в силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен внесудебный порядок признания органом местного самоуправления земельных долей невостребованными, который соблюден истцом, вынесения решения суда по данному требованию (о признании земельных долей ответчиков невостребованными) законом не предусмотрено.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, права на земельные доли наследников Щ,, Ш., П.А., Т.А., К.А. были зарегистрированы в ЕГРН, в связи с чем данные доли не являются невостребованными.

Также в ходе судебного разбирательства не установлено достаточных данных в отношении П., позволяющих установить её точную дату смерти, в связи с чем не представляется возможным проследить дальнейшую судьбу принадлежащей ей земельной доли.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области подлежат частичному удовлетворению, необходимо прекратить право общей долевой собственности Ц., У., А., Ж., Ф., С., В., О., Т., И., Л., М., Д., Е. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, *** и признать право собственности муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на 14/557 долей с оценкой каждой доли - 273 баллогектаров, площадью каждой доли 9,4 га сельхозугодий, в том числе 8,19 га пашни, земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, ***.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности Ц., У., А., Ж., Ф., С., В., О., Т., И., Л., М., Д., Е. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, ***, и признать право собственности муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на 14/557 долей с оценкой каждой доли - 273 баллогектаров, площадью каждой доли 9,4 га сельхозугодий, в том числе 8,19 га пашни, земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, *** (невостребованные доли Ц., У., А., Ж., Ф., С., В., О., Т., И., Л., М., Д., Е.).

В удовлетворении остальной части исковых требований муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности Б., Г., Ч., Р., К., П., и признании права муниципальной собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Майнский районный суд.

Судья К.В. Мерзляков