Дело № 2-1657/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 г. г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :
Председательствующего судьи Надежкина Е.В.
При секретаре Гривцовой С.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельный участок. В обоснование доводов заявленного иска указав, что ФИО1 является владельцем земельного участка, расположенного в СНТ «Буревестник» в <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства. Распоряжением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было определено произвести выбор и обследование земельного участка для создания садово-огородного общества НМЗ «Искра» в размере 70 Га. Заключением комиссии было установлено, что вышеуказанный земельный участок пригоден для создания садоводческого товарищества. Решением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение разрешить отвести предприятиям, организациям и учреждениям для общественных и производственных нужд земельные участки согласно приложению №, в том числе и НМ3 «Искра». В 1991 году Центральным комитетом профсоюза Профсоюзного комитета НМЗ «Искра» на заседании профкома был выделен земельный участок садоводческому обществу «Буревестник» и распределены садовые участки членам садоводческого товарищества, что подтверждается Протоколом заседания профкома № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено передать гражданам РФ, имеющим земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства садоводства, индивидуального коллективного дачного строительства, строительства гаражей в собственность, пожизненно-наследуемое владение и аренду с выдачей документов согласно Приложению № для НМЗ «Искра». На основании вышеуказанных распоряжений и постановлений в 1987 году было сформировано садоводческое товарищество «Буревестник», членом которого является истец. Однако после обращений в мэрию <адрес> истцу стало известно, что земельные участки, предоставленные СНТ «Буревестник были оформлены в установленном законом порядке, в связи, с чем данные земельные участки не могут быть предоставлены. Мэрия <адрес> рекомендовала обратиться в суд для оформления права собственности. Истец обращался в Управление Кадастра и Картографии для внесения сведений, где истцу стало известно, что вышеуказанный земельный участок не может быть поставлен на кадастровый учет в связи с тем, что решение об образовании СНТ «Буревестник» было вынесено не <адрес>, а НМЗ Искра. Садоводческое Некоммерческое товарищество «Буревестник» расположено в территории <адрес>, м-р-н Пашино, общей площадью 242 940 кв.м., всего 305 участков. Вышеуказанными земельными участками мы пользуемся как своим собственным 1987 г., что подтверждается членскими книжками, справками от председателя совместного решения НМЗ «Искра» и садового общества Буревестник. С момента образования нашего садоводческого товарищества и по настоящее время, все члены СНТ «Буревестник» пользуются водными коммуникациями от завод ОАО «НМЗ «Искра», что подтверждается отчетом главного энергетика утвержденной Генеральным директором ОАО «НМЗ Искра». Как следует из представленных в материалах дела схем расположения вышеуказанные земельные участки расположены в границах отвода предоставленной СНТ «Буревестник» для коллективного садоводства. Таким образом, данные земельные участки изначально были выделены под садоводство в составе единого земельного участка, в связи, с чем и используются соответствии с назначением, определенном при его предоставлении. В настоящее время вышеуказанные земельные участки не изъяты из оборота, не зарезервированы, не ограничены в обороте и отсутствуют федеральные законы запрещающие их приватизацию. Таким образом, испрашиваемые земельные участки сформированы, с отображением границ земельного участка на местности, участки обнесены забором, площадь земельных участков не превышает предельно максимальный размер установленную действующим законодательством. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадью 214270 кв. м., расположенный по адресу: НСО, <адрес>, под строительство объекта «территория садоводческого некоммерческого объединения граждан «СНТ «Буревестник» соответствует СанПиН 2.2.1/2-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Истец впервые реализует свое право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, а также площадь спорных земельных участков не превышает минимальный и максимальный размер, установленный ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ОЗ. Земельные участки сформированы, т.е. индивидуализированы и определены на местности, спора о границах земельных участков не заявлено, земельный участок представляет единое целое с земельным участком, предоставленным заводом СНТ «Буревестник» в бессрочное пользование, и земельные участки были распределены членам указанного садоводческого общества, еще до введения в действие, как ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так и Земельного Кодекса РФ, а также используются по своему целевому назначению. Члены СНТ «Буревестник» открыто, непрерывно и добросовестно в течение почти 30 лет пользуются предоставленными земельными участками, несут бремя расходов на их содержание, фактически открыто владеют и пользуются указанным земельным участком как своими собственными в соответствии с их целевым назначением, добросовестно оплачивают членские взносы. Владение земельным участком никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось. Каких-либо требований об истребовании земельного участка не заявлялось.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщил, возражений по существу иска не представил.
Представитель 3-го лица СНТ «Буревестник» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщил.
Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел, к выводу о необходимости удовлетворения заявленного иска по следующим основаниям:
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельный участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан или юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находится в собственности.
На основании п. 9.1. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
В соответствии с положениями ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации: Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, городничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 ст. 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использование; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 ст. 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;
Статьей 64 ЗК РФ определено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно п.3.ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.
На основании п. 2.7. ст. 3 Федерального закона № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, шторой было создано или организовано указанное объединение;
-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных з указанном объединении документа земельный участок распределен данному указанного объединения;
-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для иных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона № - ФЗ «О введении в Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях переоформление прав на земельные участки, предоставленные в бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным сроком не ограничивается.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Буревестник», что следует из членской книжки, справки об отсутствии задолженности.
Распоряжением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было определено произвести выбор и обследование земельного участка для создания садово-огородного общества НМЗ «Искра» в размере 70 Га. Заключением комиссии было установлено, что вышеуказанный земельный участок пригоден для создания садоводческого товарищества. Решением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение разрешить отвести предприятиям, организациям и учреждениям для общественных и производственных нужд земельные участки согласно приложению №, в том числе и М3 «Искра». В 1991 году Центральным комитетом профсоюза Профсоюзного комитета НМЗ «Искра» на заседании профкома был выделен земельный участок садоводческому обществу «Буревестник» и распределены садовые участки членам садоводческого товарищества, что подтверждается Протоколом заседания профкома № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено передать гражданам РФ, имеющим земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства садоводства, индивидуального коллективного дачного строительства, строительства гаражей в собственность, пожизненно-наследуемое владение и аренду с выдачей документов согласно Приложению № для НМЗ «Искра». На основании вышеуказанных распоряжений и постановлений в 1987 году было сформировано садоводческое товарищество «Буревестник», членом которого является истец.
Вышеуказанные решения приняты исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленным им по распоряжению земельными участками, соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР от 1970 года.
МФЦ составлена справка о рыночной стоимости объекта недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой определена рыночная стоимость спорного земельного участка.
Кадастровым инженером ФИО2 составлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о местоположении спорного земельного участка, расположенного: <адрес>, СНТ «Буревестник».
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадью 214270 кв. м., расположенный по адресу: НСО, <адрес>, под строительство объекта «территория садоводческого некоммерческого объединения граждан «СНТ «Буревестник» соответствует СанПиН 2.2.1/2-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Исходя из выписки из ЕГРН право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано.
Суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельный участок, так как истец впервые реализует свое право на предоставление в собственность земельного участка, земельный участок был предоставлен истцу как члену СНТ, земельный участок индивидуализирован, определен на местности, изначально был предоставлен в бессрочное пользование, используется истцом по прямому назначению для садоводства, право пользования истца на земельный участок ответчиком не оспаривается, размер земельного участка не превышает установленный действующим законодательством размер.
Сторонами требований о возмещении судебных расходов связанных с рассмотрением настоящего гражданского дела не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, право собственности на земельный участок №, квартал 1, площадью 387 кв. м., категория земель: земли населенных пункте - для садоводства, расположенный в СНТ «Буревестник» в <адрес> Новосибирска, координаты точек углов поворота:
N_тчк Х_м Y_м
1 - 505 299,41 4 199 898,56
2 - 505 291,86 4 199 891,42
3 - 505 285,86 4 199 885,59
4 - 505 298,34 4 199 869,01
5 - 505 306,90 4 199 876,47
6 - 505 310,42 4 199 881,06
7 - 505 310,81 4 199 882,01
8 - 505 302,80 4 199 894,71
9 - 505 301,11 4 199 896,68
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись) Е.В. Надежкин
Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2023 года.
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1657/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2023-001125-27.
Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2023 г.
Судья Е.В. Надежкин