Адм.дело №2а-294/2023

УИД 68RS0010-01-2023-000395-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 5 мая 2023 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Протасова М.Г., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осуждён по приговору Котовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг. За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный ФИО2 характеризуется положительно, на меры воспитательного характера реагирует положительно.

Ранее в отношении ФИО2 был установлен административный надзор.

ФИО2 отбывает наказания за преступление, совершенное в период установленного срока административного надзора.

В связи с чем, просит суд установить ФИО2 административный надзор на сроком на 3 года и административные ограничения: обязать являться один раз в месяц на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично, просил не устанавливать административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения иного помещения и выезда за пределы города, поскольку будут препятствовать осуществлению трудовой деятельности.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Протасов М.Г. полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г.).

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Котовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.4 ст.111, ч.1 ст.131, ч.1 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по постановлению мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. и приговору мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Котовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён по отбытию наказания.

Приговором Котовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осуждён по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-11).

Указанное преступление совершено административным ответчиком в период нахождения под административным надзором.

Поскольку административный ответчик был осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания, то административный надзор, установленный решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен.

Вместе с тем, судимость по приговору Котовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания приговора Котовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 был осужден, в том числе за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, которое в силу ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. В действиях ФИО2 судом установлен особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, – 15 ноября 2008г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно положениям пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления от 22 декабря 2022 года), в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ).

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления по приговору Котовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку срок административного надзора по данному основанию будет более длительным.

В данном случае административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона №64-ФЗ.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.

Из характеристики, представленной администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО2 не трудоустроен; общение поддерживает с осужденными различной направленности; в общении с администрацией учреждения вежлив, тактичен, требования статьи 106 УИК РФ выполняет; принимает участие в воспитательных, культурно-массовых мероприятиях; посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных отряда, личное время проводит за просмотром телепередач; вину по приговору суда признал полностью; связь с родственниками поддерживает; нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет; на профилактическом учете не состоит; курс лечения от алкогольной зависимости не пройден.

Согласно представленной характеристике по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно поступали жалобы от соседей на его поведение в быту, злоупотреблял спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенных преступлений, склонность к совершению преступлений и правонарушений в ночное время суток, суд приходит к выводу о необходимости контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Данные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленному статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и отвечают целям и задачам административного надзора.

При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом на срок административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Котовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы <адрес>;

- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: 5 мая 2023 года.

Судья: А.Ю. Трифонова