Решение по делу № 2А-3394/2023 от 10.11.2023

Дело № 2а-3394/2023 г.

УИД 74RS0038-01-2023-002952-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года село Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Самусенко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прскуряковой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к старшему судебному приставу Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, судебному приставу –исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС М.Д.Г. УФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия по исполнительному производству,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее по тексту ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в непринятии полного комплекса мер, направленного на обеспечение исполнения решения суда.

Просит признать незаконным бездействия старшего судебного пристава Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС в части не вынесения и не направления постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказа в возбуждении исполнительного производства за период с ДАТА по ДАТА; в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе. Обязать судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, в случае утери исполнительного листа обязать судебного пристава- исполнителя получить дубликат исполнительного листа.

В качестве основания административного искового заявления указано на то, что в Сосновском РОСП ДАТА предъявлен исполнительный лист, выданный мировым судьей судебного участка № Сосновского АДРЕС о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО1

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем не принимаются. Проверка имущественного положения должника не проведена, действия по розыску имущества, принадлежащего должнику, не произведены, арест на имущество не наложен, меры по временному ограничению на выезд должника не приняты.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче административного искового заявления просил дело рассматривать без его участия.

Старший судебный пристав Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС в судебное заседание не явился, извещен, надлежащим образом.

Протокольным определением от ДАТА к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав –исполнитель Сосновского РОСП М.Д.Г.

Административный ответчик судебный пристав –исполнитель Сосновского РОСП М.Д.Г. в судебное заседание не явилась, извещена, надлежащим образом, представила письменный отзыв относительно доводов административного истца и копию исполнительного производства.

Представитель Главного Управления федеральной службы судебных приставов по АДРЕС, в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.

В силу ст. 36 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела суд установил, что на основании исполнительного документа от ДАТА, выданного мировым судьей судебного участка № Сосновского АДРЕС судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП по АДРЕС М.Д.Г. ДАТА возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредиту в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс»

В ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, в ЗАГС, ПФР, ГИБДД, кредитные организации, Росреестр. ДАТА судебным приставом исполнителем Сосновского РОСП сделан запрос в УФМС по АДРЕС с целью установления актуальных паспортных данных о должнике.

ДАТА судебным приставом исполнителем Сосновского РОСП сделан запрос в ГИБДД о движимом имуществе должника.

Согласно ответу ГИБДД за должником движимое имущество зарегистрировано –транспортное средства автомобиль <данные изъяты>, ДАТА г.в. г/н №, VIN <***> №

На основании данного ответа судебным приставом –исполнителем ДАТА вынесено и направлено постановление о запрете регистрационных действий в отношении данного имущества должника.

По сведениям УПФР должник получателем пенсии не является.

Согласно ответу из Росреетсра за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.

Сумма долга по исполнительному производству составляет 21 491 руб. 36 коп.

Также судебным приставом - исполнителем Сосновского РОСП по АДРЕС в связи с отсутствием поступления денежных средств на депозитный счет Сосновского РОСП по АДРЕС были повторно сделаны запросы: ЦНЗ, ЗАГС, ПФР, ГИБДД, кредитные организации.

Административным истцом указано, что допущено бездействие судебного пристава-исполнителя, при этом согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель бездействовал, не имеется.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем принимались достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе и меры, направленные на проверку имущественного положения должника.

Оснований для возложении обязанности получить дубликат исполнительного листа не имеется, поскольку исполнительное производство является действующим, исполнительный документ не утрачен.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Также суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части признания незаконным бездействия начальника Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц подразделения, поскольку судом достоверно не установлен факт нарушений со стороны судебного пристава – исполнителя.

Для того, чтобы говорить о ненадлежащем исполнении старшим судебным приставом своих должностных обязанностей необходимо установить, что судебным приставом-исполнителем были допущены какие-либо нарушения закона и нарушения прав и законных интересов административного истца, которые связаны или обусловлены каким-либо бездействием старшего судебного пристава. В данном случае в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства незаконных действий или бездействия судебного пристава-исполнителя, которые привели к нарушению прав и законных интересов административного истца.

По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.

В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления к старшему судебному приставу Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, судебному приставу –исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС М.Д.Г. УФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия по исполнительному производству, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.В.Самусенко Решение в окончательной форме принято ДАТА.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий Е.В. Самусенко