Дело № 2-5182/2025 УИД 53RS0022-01-2025-006143-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Надеждиной Ц.В.,

при секретаре Румянцевой И.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГОБУЗ «Клинический Госпиталь ветеранов войн» о взыскании заработной платы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГОБУЗ «Клинический Госпиталь ветеранов войн» (далее – ГОБУЗ «КГВВ») о взыскании заработной платы, указав в обоснование заявленных требований о том, что в период с 05.03.2009 по 28.05.2025 истец работала главным бухгалтером ГОБУЗ «КГВВ». Приказом начальника ГОБУЗ «КГВВ» от 10.01.2025 № 1001/01-лс «О премировании по итогам работы за 2024 год» работникам ГОБУЗ «КГВВ», в том числе главному бухгалтеру и заместителям начальника, была назначена выплата премии общим списком по учреждению. Выплата премии всем работникам за исключением главного бухгалтера и заместителей начальника была осуществлена 10.01.2025. Размер премии главному бухгалтеру (18 515 руб.) и заместителям начальника был направлен в министерство здравоохранения Новгородской области на согласование (письмом от 13.01.2025 №11). Размер премии был согласован 14.01.2025 письмом № ЗН-150-И. Однако по устному распоряжению начальника ГОБУЗ «КГВВ» выплата премии главному бухгалтеру и заместителям начальника была приостановлена. Первоначально согласованный министерством здравоохранения Новгородской области приказ был заменён на другой от той же даты и с тем же номером (от 10.01.2025 № 1001/01-лс), в котором главный бухгалтер и заместители начальника были вынесены в отдельный пункт 2, предусматривающий премирование данных работников после подведения итогов за 2024 год. Изменённый приказ был получен истцом 18 февраля 2025 года. 29.01.2025 состоялось заседание оценочной комиссии ГОБУЗ «КГВВ» (Протокол № 1). Пунктом 6 данного Протокола лишены премии по итогам работы за 2024 год главный бухгалтер и заместители начальника «КГВВ» по причине превышения и неоплате объёмов КДП (консультативно- диагностическая поликлиника), КС (круглосуточный стационар) и ДС (дневной стационар), наличием предписания и требования к ГОБУЗ «КГВВ». Вместе с тем, за 2024 год в целом по ГОБУЗ «КГВВ» финансовое обеспечение предоставления медицинской помощи составило 100 % от утверждённого планом финансово-хозяйственной деятельности (форма 0503737 - средства Обязательного Медицинского Страхования). Оказанная медицинская помощь сверх плановых объёмов и (или) сверх финансового обеспечения, установленных решением Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, не подлежит оплате (п.5 ст.39.1 ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ в ред. от 29.04.2024, разд.2 «Тарифного соглашения в сфере обязательного медицинского страхования Новгородской области на 2025 год»). Предписание и требование к ГОБУЗ «КГВВ» по оплате нецелевого использования средств ОМС по результатам проверки за 2022-2023 годы поступило в августе 2024 года. За период июль-декабрь 2024 года главный бухгалтер премии не получал. Исходя из выше изложенного, причины, указанные в пункте 6 Протокола № 1 от 29.01.2025, не могут служить основанием для невыплаты премии по итогам работы за 2024 год. Кроме того, истец полагает, что в соответствии с п.5.7.4. Приложения № 1 «Положение об оплате труда работников государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Клинический Госпиталь ветеранов войн» к Приказу от 22.10.2024 № 169-ПОД и приказом от 22.10.2024 № 165-ПОД «О создании оценочной комиссии «ГОБУЗ «КГВВ» данная Комиссия по составу и отсутствию полномочий не наделена правом принимать решение о выплате (лишении) премии руководящему составу ГОБУЗ «КГВВ», согласованной к выплате министерством здравоохранения Новгородской области, как созданная только для индивидуальной оценки выполнения критериев эффективности работников для назначения им выплаты за интенсивность и высокие результаты работы. Все показатели, на основании которых было вынесено решение о лишении премии не входят в состав показателей, за которые производится лишение премии как на основании Положения об оплате труда работников ГОБУЗ «КГВВ», действовавшего в 2024 году, так и на основании Положения об оплате труда работников ГОБУЗ «КГВВ», действующего с 01.01.2025.

Кроме того, на заседании оценочной комиссии государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Клинический госпиталь ветеранов войн», состоявшемся 29.01.2025 года, вопрос о не выплате премий заместителям начальника госпиталя и главному бухгалтеру госпиталя не рассматривался и был внесён в протокол после заседания комиссии. Последний лист был подписан мною без ознакомления с полным содержанием Протокола, поскольку была уверена, что подписываю то, что рассматривалось на комиссии.

На протяжении 16 лет наряду с исполнением обязанности главного бухгалтера госпиталя истец совмещала должности бухгалтера и вела весь комплекс работ бухгалтера по заработной плате. До 01.05.2022 работа бухгалтера по заработной плате осуществлялась на условиях совместительства и была оформлена договором по внутреннему совместительству, с 01.05.2022 - на условиях совмещения. До 1 января 2025 истец получала доплату за совмещение бухгалтера в размере 40 000 рублей в месяц пропорционально отработанному времени, установленную пунктам 5.2.2 Дополнительного соглашения б/н от 24.06.2024 года к трудовому договору от 05.03.2009 б/н.

С 01.01.2025 дополнительным соглашением № 390/2024 от 23.12.2024 к трудовому договору от 05.03.2009 б/№ было отменено предыдущее соглашение. В нарушении ст.ст. 60.2 и 151 ТК РФ, в дополнительном соглашении № 390/2024 к трудовому договору от 05.03.2009 отсутствовали дополнительные выплаты за совмещение должности бухгалтера. Дополнительным соглашением № 390/2024 от 23.12.2024 к трудовому договору от 05.03.2009 б/№ изменены условия труда: доплата за совмещение бухгалтера была заменена на выплату (надбавку) за интенсивность и высокие результаты труда, которые не являются эквивалентными по функциям и условиям. Замена выплаты за совмещение на выплату за интенсивность и высокие результаты труда дает возможность уменьшать размер выплаты при полностью выполненном объеме дополнительной работы бухгалтера по заработной плате. Первое уменьшение было произведено в марте месяце и составило 10 534 руб. (оклад 37 030 руб., норма времени в марте - 167 час. Фактически отработано за март - 111 час.) Установленная дополнительным соглашением № 390/2024 от 23.12.2024 к трудовому договору от 05.03.2009 б/№ выплата (надбавка) за интенсивность и высокие результаты труда - 214% к должностному окладу. Фактически назначенная выплата (надбавка) за интенсивность и высокие результаты труда 171,2% к должностному окладу). Вместе с тем, исполняемые истцом до 01.01.2025 года и по дату увольнения функции бухгалтера по заработной плате не изменились. Письменного согласия на выполнение дополнительного объёма работ, без проведения оплаты истец не давала, приказа по этому поводу не было.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика:

- не выплаченную премию по итогам 2024 года в размере 18 515 руб., компенсацию за задержку выплаты премии в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня выплаты заработной платы за январь 2025 года (10 февраля 2025 года) по день выплаты;

-выплаты за выполняемые дополнительные работы по вакантной должности бухгалтера по заработной плате, выполняемые в порядке совмещения с января 2025 года по 28 мая 2025 года в сумме 171 162 руб. (за январь - 42 352 руб. 94 коп., за февраль - 40 000 руб., за март - 26 586 руб. 83 коп., за апрель - 40 000 руб., за май - 22 222 руб. 22 коп.).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика *** полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно абз. 4 ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 1 ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Премиальная выплата является выплатой стимулирующего характера. В отличие от компенсационных выплат доплаты и надбавки стимулирующего характера, в том числе премии, не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях и не ограничены законодательно минимальным или максимальным размером. Поэтому определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера относится к полномочиям работодателя.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 5 марта 2009 года между ГУЗ «Клинический госпиталь ветеранов войн» и ФИО1 заключен трудовой договор б\н, согласно которому последняя принята на работу на должность главного бухгалтера.

В судебном заседании также установлено, что основные принципы и порядок премирования работников Учреждения регламентированы действующим Примерным положением об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных организаций в сфере здравоохранения, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Новгородской области, утвержденным постановлением министерства здравоохранения Новгородской области от 10.01.2023 №1 (далее – Примерное Положение), а также Положением об оплате труда работников ГОБУЗ «КГВВ», утвержденным приказом ГОБУЗ «КГВВ» от 22.10.2024 № 169-ПОД (далее – Положение).

Согласно п.2.10 Примерного Положения выплата за интенсивность и высокие результаты работы заместителям руководителей медицинский организаций устанавливается с учетом достижения целевых показателей результативности деятельности, но не более размера аналогичной стимулирующей выплаты, установленной руководителю медицинской организации за отчетный период.

В соответствии с п. 5.11 Примерного Положения об оплате труда премирование руководителей и работников медицинских организаций осуществляется на основании оценки эффективности их деятельности в соответствии с положениями об оплате труда работников учреждений и критериев оценки эффективности их деятельности.

Премирование осуществляется по решению руководителя медицинской организации при наличии экономии фонда оплаты труда медицинской организации.

Размер премии устанавливается в соответствии с локальными нормативными актами медицинской организации. Премирование заместителей руководителя и главного бухгалтера медицинских организаций согласуется с министерством здравоохранения Новгородской области.

Пункт 5.12 Примерного Положения предусматривает критерии, которые рекомендовано учитывать при премировании, в том числе и успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде.

Согласно п.5.13 Примерного Положения критерии для оценки показателей эффективности деятельности работников медицинских организаций, порядок их оценки и осуществления премиальной выплаты устанавливаются с учетом мнения представительного органа работников руководителем медицинской организации в порядке, установленном ст. 372 ТК, РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором.

Согласно п.3.1.1 Порядка премирования работников ГОБУЗ «КГВВ» (Приложение №4 к Положению об оплате труда) работникам ГОБУЗ «КГВВ» могут устанавливаться премиальные выплаты по итогам работы за месяц, за квартал, за полугодие, за 9 месяцев, за год.

Премирование по итогам работы за месяц, за квартал, за полугодие, за 9 месяцев, за год работникам ГОБУЗ «КГВВ» осуществляется по решению начальника госпиталя с учетом мнения председателя первичной профсоюзной организации ГОБУЗ «КГВВ» и представителя от трудового коллектива ГОБУЗ «ГКВВ» (п.3.2 Положения).

Материалами дела подтверждается, что по итогам работы за 2024 год руководством ГОБУЗ «КГВВ» разработан проект приказа №1001/01-лс от 10 января 2025 года о премировании.

Согласно последней редакции проекта приказа №1001/01-лс от 10 января 2025 года в п.2 указано о премировании заместителя начальника по организационно-методической работе, главного бухгалтера и заместителя начальника по лечебной работе после подведения итогов за 2024 год.

Ходатайство начальника ГОБУЗ «КГВВ» *** о согласовании премии заместителей руководителя и главного бухгалтера направлено в Министерство Здравоохранения Новгородской области письмом исх. №11 от 13.01.2025г.

Ответ Министерства здравоохранения Новгородской области был направлен письмом от 14.01.2025 №ЗН-150-И, согласно которому было указано на то, что соответствующие стимулирующие выплаты устанавливаются с учетом достижения целевых показателей результативности деятельности, но не более размера аналогичной стимулирующей выплаты, установленной руководителю медицинской организации за отчетный период.

По результатам заседания оценочной комиссии ГОБУЗ «КГВВ», оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, при участии в голосовании заместителя начальника по лечебной работе ***, заместителя начальника по ФИО2 и главного бухгалтера ФИО1, согласованного с председателем первичной профсоюзной организации ГОБУЗ «КГВВ» ***, с представителем от трудового коллектива ГОБУЗ «КГВВ» ***, издан приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «О невыплате премии по итогам работы за 2024 год» следующим работникам: заместителю начальника по лечебной работе ***, заместителю начальника по ФИО2 и главному бухгалтеру ФИО1

Согласно сведениям, представленным Министерством здравоохранения Новгородской области по запросу суда, премирование начальника ГОБУЗ «КГВВ» *** по тогам 2024 года не производилось.

При таких обстоятельствах решение работодателя о невыплате истцу премии по итогам 2024 года в полном объеме согласуется с Примерным положением об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных организаций в сфере здравоохранения, находящихся в ведении министерства здравоохранения Новгородской области, утвержденным постановлением министерства здравоохранения Новгородской области от 10.01.2023 №1, а также Положением об оплате труда работников ГОБУЗ «КГВВ», утвержденным приказом ГОБУЗ «КГВВ» от 22.10.2024 № 169-ПОД и не свидетельствует о нарушение трудовых прав истца.

С учетом изложенного, суд не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с работодателя премии по итогам 2024 года, компенсации за задержку в её выплате.

Равным образом суд приходит к выводу о необоснованности требований истца о взыскании с ГОБУЗ «КГВВ» выплат за выполняемые дополнительные работы за период с января 2025 года по 28 мая 2025 года (расторжение трудового договора).

Согласно статье 57 ТК РФ трудовая функция работника, то есть работа по определенной должности в соответствии со штатным расписанием; конкретный вид поручаемой работы указывается в трудовом договоре и является обязательным его условием.

Статья 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности) (часть 2).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (часть 3).

Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ).

Как следует из материалов дела, с 5 марта 2009 года ФИО1 состояла в должности главного бухгалтера ГОБУЗ «КГВВ».

Исполнение должностных обязанностей главного бухгалтера ГОБУЗ «КГВВ» предусмотрено Должностной инструкцией, утвержденной 1 марта 2023 года, с которыми истец была ознакомлена.

Согласно п.5.2 Дополнительного соглашения №128/2024 от 24 июня 2024 года к трудовому договору от 05.03.2009 б/н, были определены виды компенсационных выплат, в том числе, выплаты за совмещение по профессии (должности) бухгалтера в размере 40000 руб. пропорционально отработанному времени.

С 1 января 2025 года сторонами согласованны и подписаны изменения в трудовой договор от 5 марта 2009 б/н (дополнительное соглашение №390/2024 от 23 декабря 2024 года).

Согласно п.5.2 Дополнительного соглашения №390/2024 от 23 декабря 2024 года к трудовому договору от 05.03.2009 б/н, установлено, что с 1 января 2025 года к выплатам компенсационного характера относятся выплаты работникам, в случае если такой работник занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Этим же пунктом предусмотрено, что работнику могут быть установлены другие выплаты компенсационного характера, которые согласуются с п.4.2 Положения об оплате труда работников ГОБУЗ «КГВВ», утвержденным приказом ГОБУЗ «КГВВ» от 22.10.2024 № 169-ПОД, в том числе, при совмещении профессий (должностей), увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.

Кроме того, п. 5.3 Дополнительного соглашения №390/2024 от 23 декабря 2024 года установлены критерии стимулирующих выплат, в том числе, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

Порядок осуществления выплат за интенсивность и высокие результаты работы определен в пункте 5.7 Положения об оплате труда работников ГОБУЗ «КГВВ», утвержденным приказом ГОБУЗ «КГВВ» от 22.10.2024 № 169-ПОД.

С учетом Дополнительного соглашения №390/2024 от 23 декабря 2024 года, за период с января по май 2025 года ФИО1 производились выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты в работе, что подтверждается Выписками из приказов №3101/15-лс от 31 января 2025 года, №2102/06-лс от 21 февраля 2025 года, №2103/02-лс от 21 марта 2025 года, №2304/04-лс от 23 апреля 2025 года, №2205/02-лс от 22 мая 2025 года.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств исполнения обязанностей с совмещением должностей, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика заработной платы за совмещение должностей за период с января 2025 года по 28 мая 2025 года и взыскании компенсации за задержку соответствующих выплат.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Пунктом 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что поскольку кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд, в силу ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и ст. 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненными ему любыми действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Применительно к рассматриваемому спору, поскольку факт нарушения ответчиком трудовых прав работника судом не установлен, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда суд не усматривает.

Иные доводы истца основаны на неверном толковании норма права и на существо рассматриваемого спора не влияют.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 27.10.2025.

Председательствующий Ц.В.Надеждина