Дело *

УИД 65RS0*-27

РЕШЕНИЕ

И*1

25 ноября 2025 года *

Поронайский городской суд * в составе:

председательствующего судьи Новичихиной Н.А.,

при секретаре судебного заедания *5,

с участие прокурора *6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Поронайского муниципального округа * к *4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

администрация Поронайского муниципального округа * обратилась в суд с иском к *3, в котором просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *.

В обоснование иска указано, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, ответчик зарегистрирован в нем по месту жительства. Согласно акту о не проживании от дата составленному комиссией МУП «Управдом», ответчик в жилом помещении не проживает примерно год, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг. Из акта осмотра жилого помещения от дата составленного администрации Поронайского муниципального округа *, следует, что участвующий в осмотре ответчик *3 пояснил, что фактически по спорному адресу не проживает, оплату коммунальных услуг, поставляемых управляющими и ресурсоснабжающими компаниями не производит, о наличии задолженности осведомлен; в настоящее время проживает по адресу: *. В добровольном порядке *3 с регистрационного учета не снимается, не приводит свою регистрацию в соответствии с фактическим местом проживания. Поскольку отсутствие ответчика в жилом помещении носит добровольный и постоянный характер, он подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением в связи с выездом в другое место жительства и расторжением в отношении себя договора социального найма жилого помещения.

Представитель истца – администрации Поронайского городского округа *7 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

*3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил заявление, дополнительно указал, что не имеет финансовой возможности оплатить задолженность по коммунальным услугам, в квартире не проживает длительное время, фактически данная квартира ему не нужна, он проживает по месту жительства своей супруги по адресу: *, совместно с детьми, супруга является инвалидом.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Приведенные положения жилищного законодательства РФ предусматривают право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяют момент его расторжения. Договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата * «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).

Вследствие этого юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выезда ответчика из спорной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Закона РФ от дата * «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако, регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Регистрация по месту жительства, будучи административным актом, носит уведомительный характер, и сама по себе не свидетельствует о приобретении либо о сохранении права на жилое помещение.

В реестре муниципальной собственности Поронайского муниципального округа имеется жилое помещение, расположенное по адресу: *, что подтверждается выпиской из реестра от дата .

В соответствии с договором социального найма жилого помещения * от дата , спорное жилое помещение предоставлено *4, дата года рождения, в качестве членов семьи нанимателя в него вселены: *2, дата года рождения (брат), *3, дата года рождения (брат).

Из передаточного акта от дата следует, что Муниципальное образование Поронайского городского округа, именуемое в дальнейшем Наймодатель, с одной стороны, и *3, именуемый в дальнейшем Наниматель, с другой стороны, на основании Постановления администрации Поронайского городского округа от дата * «О заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда», заключили настоящий передаточный акт о нижеследующем: Наймодатель передал, а Наниматель принял жилое помещение – четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: *, в соответствии с заключенным договором социального найма.

Из выписки из финансово-лицевого счета от дата , предоставленной Отделом по начислению и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги ООО ЖХ «Бумажник», следует, что в указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства: с дата – *4, дата года рождения (квартиросъёмщик), по настоящее время.

Аналогичные сведения о регистрации *3 содержатся в адресной справке, представленной ОМВД России «Поронайский» от дата .

дата администрацией Поронайского муниципального округа * ответчику *3 направлена претензия с требованием о погашении задолженности по ЖКУ, которая на дата составляет 641 634 рубля 27 копеек, (задолженность за соц. найм составляет 37 943 рубля 22 копейки), в срок до дата .

Вместе с тем, до настоящего времени ответа на указанную претензию истцом не получено, задолженность не погашена.

Как следует из акта о не проживании от дата , составленного комиссией в составе мастеров МУП «Управдом *8 и *9, в ходе беседы с соседкой из * *10, установлено, что *3 в *, не проживает около года.

Согласно карточкам расчетов задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги жилого помещения, расположенного по адресу: *, за период с дата по дата , составляет: МУП «ПКК-1» - 386 082 рубля 97 копеек, МУП «Управдом» - 255 551 рубль 30 копеек.

Как следует из акта осмотра жилого помещения от дата составленного комиссией в составе референта жилищного отдела администрации Поронайского муниципального округа *11, совместно с экспертом жилищного отдела администрации Поронайского муниципального округа *12, сметчика отдела капитального строительства Департамента муниципального заказа администрации Поронайского муниципального округа *13, квартира по адресу: *, является муниципальной собственность, На основании договора социального найма жилого помещения * от дата , жилое помещение было предоставлено *4, дата года рождения, Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: *2, дата года рождения (брат), *3, дата года рождения (брат).По состоянию на дата образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей в размере 682 252 рубля 32 копейки. В жилом помещении требуется проведение текущего ремонта.

В ходе осмотра принимал участие наниматель *3, который пояснил, что фактически в квартире не проживает, ранее ее сдавал посторонним гражданам, которые привели жилое помещение в неудовлетворительное состояние. Оплату услуг, управляющих и ресурсоснобжающих компаний не производит, уведомлен о наличии задолженности. В связи с отсутствием денежных средств восстановить квартиру не имеет возможности. Сам, совместно с семьей, проживает по адресу: *.

В судебном заседании ответчик подтвердил, что проживает по адресу: *, в спорной квартире не проживает, нести дополнительные расходы на её содержание он не имеет возможности.

Как следует из доводов иска, ответчик бремя содержания жилья не несет, в жилом помещении не проживает, добровольно выехал на другое постоянное место жительства, формально сохраняет регистрацию по указанному адресу.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик имея реальную возможность проживать в жилом помещении, своим правом не воспользовался, каких-либо действий, указывающих на намерение сохранить право пользования и фактически использовать жилое помещение для проживания не совершил, а напротив, обязательства по договору социального найма жилого помещения по несению расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги не несет, сохраняя лишь регистрацию в жилом помещении; отсутствие намерения вселиться и проживать в жилом помещении фактически подтверждаются наличием задолженности по оплате коммунальных услуг, а также длительным отсутствием в месте регистрации *3, что дает основание для вывода суда о том, что ответчик распорядился своими жилищными правами по собственному усмотрению, отказавшись от пользования спорным жилым помещением. При этом, регистрация по месту жительства без фактического проживания в нем право на жилое помещение ответчику не дает.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета - на основании заявления гражданина в случае изменения его места жительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Поронайского муниципального округа * (ИНН: <***>) к *4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать *4, дата года рождения, уроженца * (ИНН <***>), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *, *.

Взыскать с *4, дата года рождения, уроженца * (ИНН:<***>), государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Поронайский городской округ в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Судья Н.А. Новичихина