ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> края 07 февраля 2023 года
Судья Елизовского районного суда <адрес> Соловьёв А.Н., с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении - ФИО1,
при секретаре Полежаевой Д.Е.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, регистрации на территории <адрес> не имеющего, содержащегося в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>А, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являясь иностранным гражданином в нарушение требований ст.ст. 24.1, 24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» не являясь участником какой-либо официальной религиозной организации находясь в комнате № Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>А, проводил религиозные обряды, а именно ежедневный «намаз» с участием не менее 5-10 лиц содержащихся в ЦВСИГ УМВД России по <адрес>.
ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся.
Частью 4 ст. 5.26 КоАП РФ, установлена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
В соответствии с ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное ч.4 данной статьи, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания.
Миссионерской деятельностью в целях названного Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами (п. 1 ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий; в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями; на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; в местах паломничества; на кладбищах и в крематориях; в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов.
Пунктом 2 ст. 24.2 указанного Федерального закона установлено, что миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.
При этом, в соответствии с п. 3 ст. 24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации только на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой деятельности указанной религиозной организации при наличии документа, указанного в пункте 2 данной статьи.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ КК №, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являясь иностранным гражданином в нарушение требований ст. 24.1, 24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» осуществлял миссионерскую деятельность не являясь участником какой-либо официальной религиозной организации находясь в комнате № Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>А, проводил религиозные обряды с участием не менее 5-10 лиц. Копию протокола ФИО1 получил, с содержанием протокола ознакомлен и согласен;
- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснениями ФИО1 от 01 февраля и ДД.ММ.ГГГГ, в которых он подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства;
- объяснениями ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10;
- копиями личного дела ФИО1;
- протоколом изъятия вещей и документов, изъятыми документами.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения также подтверждается содержанием имеющейся в материалах дела видеозаписи.
Давая юридическую оценку содеянному, прохожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения в судебном заседании доказана полностью, и его действия квалифицирую по ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ – осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях совершенное иностранным гражданином.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю признание вины и раскаяние ФИО1 в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и нахожу возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не нахожу, так как в отношении последнего ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело № по ч. 3 ст. 327 УК РФ, и ему избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, а также согласно постановлению судьи Петропавловск-Камчатского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уже подвергнут административному наказанию в виде принудительного административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, паспорт АА5122081 выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Информация о получателе административного штрафа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (УМВД России по <адрес>) Отделение Петропавловск-Камчатский БАНКА РОССИИ, ИНН <***>, КПП 410501001, счет получателя средств 03№, БИК 013002402, кор. счет 40№, КБК 18№, ОКТМО 30701000, УИН 18№.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья подпись А.Н. Соловьёв