Дело № 2а-1946/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года г. Нефтекамск
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой С.К.,
при секретаре Хабиповой Ч.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Краснокамского района РБ к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Краснокамского района РБ обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику ФИО1 с требованиями о прекращении действия специального права последнего на управление транспортным средством.
В обоснование иска прокурор со ссылкой на ч.3 ст. 55 Конституции РФ, ст. 1079 ГК РФ, ст.ст. 5, 23, 23.1, 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» указал, что ФИО1, 27.04.1987г.р., имея право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения № от 07.12.2017, категории «В, В1 (AS)», состоит на наркологическом диспансерном учете с 26.03.2020 с диагнозом «Психическое поведенческое расстройство, вызванное употреблением психостимуляторов. Синдром зависимости» и имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.
В иске прокурор просит: прекратить действие специального права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. на управление транспортными средствами категории «В, В1 (АS)», на основании водительского удостоверения № от 07.12.2017; обязать ГИБДД Отдела МВД России по г.Нефтекамску РБ аннулировать водительское удостоверение № от 07.12.2017, выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании помощник прокурора Яндыбаева Г.Ф. заявленные требования поддержал в полном объеме.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица ГБУЗ г. Нефтекамск и представитель заинтересованного лица отдела МВД по г. Нефтекамск не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не явилась, направленное в ее адрес извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора Кранокамского района РБ в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
На основании статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 Федерального закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно ответа на запрос НДО ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамск, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на наркологическом диспансерном учете с 26.04.2020 с диагнозом «Психическое поведенческое расстройство, вызванное употреблением психостимуляторов. Синдром зависимости» и имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.
При этом, ФИО1 имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения №, категории «В, В1 (AS)» от 07.12.2017.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, среди которых значатся в пункте 7 раздела I психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Психические и поведенческие расстройства, в соответствии разделом 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 относится к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и, как следствие влечет прекращение действия права на управление транспортными средствами.
Принимая во внимание, что заболевание ФИО1, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Краснокамского района РБ к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, удовлетворить.
Прекратить действие специального права ФИО1, 27.04.1987г.р. на управление транспортными средствами категории «В, В1 (АS)», на основании водительского удостоверения № от 07.12.2017.
Обязать ГИБДД Отдела МВД России по г.Нефтекамску РБ аннулировать водительское удостоверение № от 07.12.2017, выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.
Судья С.К.Рахимова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2023 года.