К делу № 2а-861/2022
УИД 23RS0032-01-2022-002438-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новороссийск 11 ноября 2022г.
Ленинский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края
в составе:
председательствующего судьи Тупикова М.В.
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к старшему судебному приставу - начальнику Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия,
установил:
ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» обратилось в суд с вышеуказанным административным искомс формулированием требований следующего содержания: признать незаконным бездействие старшего судебного приставаначальника Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в нарушении срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела; невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4; не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО4 Просит суд обязатьстаршего судебного пристава - начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения путем передачи исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ. судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю в отношении должника ФИО4 Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю возбудить исполнительное производство, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «Межрегиональный консалтинговый центр». Обязать сообщить суду и административному истцув течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу об устранении допущенных нарушений.
В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом в адрес Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании долга в размере 5000 руб. с должника ФИО4 В нарушение ч.7, 8, 17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»в установленный законом срок заявление и исполнительный лист судебному приставу исполнителю не переданы, исполнительное производство не возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлена, исполнительные действия на протяжении длительного периода времени не проводятся. Ненадлежащая организация работы отдела и отсутствие контроля со стороны начальника отдела является нарушением ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились.Обязательность участия сторон в судебном заседании отсутствует. По правилам ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон и заинтересованного лица.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч.9 и 11 ст.226, ст.62 КАС РФ).
В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007г.№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Пунктом 1 ч.1 ст.12 указанного Федерального закона предусмотрено, что исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.
Согласно статье 30 данного Федерального закона заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7); постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).
В силу ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов;обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом«Об исполнительном производстве»;осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом«Об исполнительном производстве», Федеральным законом«О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом в адрес Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного листа № ВС 100684630 от 21.06.2022г. о взыскании долга в размере 5000 руб. с должника ФИО4
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № документы поступили в Новороссийский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ., однако, судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, не переданы, следствием чего стало не возбуждение исполнительного производства.
Данные обстоятельства являются нарушением вышеприведенных положений закона, права административного истца на своевременное исполнение судебного акта, а потому требования административного иска в части признания незаконным бездействия старшего судебного пристава - начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в нарушении срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО4 подлежат удовлетворению.Старшего судебного пристава - начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю следует обязать передать заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела для возбуждения исполнительного производства и направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя.
Исходя из длительного срока не принятия к исполнению заявления и исполнительного листа, суд считает необходимым получить от старшего судебного пристава сообщение об исполнении решения по настоящему административному делу, которое следует направить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части административный иск удовлетворению не подлежит.Исполнительное производство не возбуждалось. Заявление и исполнительный лист судебному приставу-исполнителюне передавались. Помимо заявления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. с иным обращением к начальнику отдела Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю истец не обращался.
Руководствуясь ст.ст.227, 175-180 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление ООО «Межрегиональный консалтинговый центр»удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействиестаршего судебного пристава -начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в нарушении срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства, оригинала исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ.судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО4
Обязать старшего судебного пристава - начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения путем передачи заявления о возбуждении исполнительного производства, оригинала исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО4 и направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства,не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления,в адрес ООО «Межрегиональный консалтинговый центр».
Обязать старшего судебного пристава - начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 сообщить об исполнении настоящего решения в суд и ООО «Межрегиональный консалтинговый центр»в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Ленинского
районного суда г.Новороссийска Тупиков М.В.