Решение по делу № 2А-919/2025 от 15.05.2025

Дело № 2а-919/2025

УИД 61RS0045-01-2025-001147-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бирюкова Г.А.,

при ведении протокола помощником судьи Слепченко В.А.,

с участием прокурора Брехачева В.О.,

административного ответчика посредством ВКС ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Неклиновскому району к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Неклиновскому району обратился с иском к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1 В.В. осужден приговором Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону по п. з ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, №-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении гражданина Украины ФИО1, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок 48 часов. ДД.ММ.ГГГГ решением Неклиновского районного суда <адрес> гражданин <данные изъяты> ФИО1 помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России. ДД.ММ.ГГГГ принято заявление об установлении личности. ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение об установлении личности, которым ФИО1 признан гражданином <данные изъяты>. Срок пребывания в специализированном учреждении ФИО1 продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время исполнить решение о депортации в отношении ФИО1 не представляется возможным.

Административный истец просит продлить срок пребывания ФИО1 в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» Министерства внутренних дел России до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области, надлежаще уведомленный о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен, просил отказать в его удовлетворении.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное требование обосновано, в связи с чем подлежит удовлетворению. Заявил, что в течении месяца решение о выдворении ФИО1 должно быть исполнено.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1 осужден приговором Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону по п. з ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, №-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ростовской области в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о помещении гражданина Украины ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок 48 часов.

ДД.ММ.ГГГГ решением Неклиновского районного суда Ростовской области гражданин <данные изъяты> ФИО1 помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания ФИО1 в специализированном учреждении продлен решением Неклиновского районного суда <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение об установлении личности, которым ФИО1 признан гражданином Украины.

Учитывая наличие в отношении ФИО1 решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым продлить срок пребывания ФИО1 в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России.

При определении срока нахождения ответчика в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России судом принимается во внимание, что размещение иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству. Для завершения процедуры депортации необходимо оформить документы, необходимые для пересечения Государственной границы, и организовать его передачу представителям иностранного государства.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным продлить срок пребывания ФИО1 в спецучреждении до ДД.ММ.ГГГГ. По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Неклиновскому району к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении - удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Г.А. Бирюков

Решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2025 года.

<данные изъяты>