Дело №а-5732/2025 УИД 23RS0№-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 08 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Исаковой Н.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ИФНС России № по г. Краснодару о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России № по г. Краснодару о признании задолженности безнадежной к взысканию.

В обоснование требований указал, что ему в личный кабинет налогоплательщика на сайт ФИС РФ налог.ру поступило уведомление о том, что на ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность по налоговому счёту плательщика ФИО1 составляет 89626,68 руб. Полагает, что наличие указанной задолженности нарушает его права и законные интересы, поскольку он вынужден изыскивать из семейного бюджета денежные средства на оплату просроченных платежей. В апреле 2025 г. направил в адрес ИФНС № по г.Краснодару претензионное письмо с требованием о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, однако письмом в признании безнадежной задолженности за 2017-2020 гг. было отказано. В связи с вышеизложенным вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

На основании изложенного просит суд признать безнадежной к взысканию налоговым органом задолженность в размере 84063,37 руб., в том числе: недоимку за 2020 год - по транспортному налогу в сумме 2725 руб., по земельному налогу в муниципальных округах в сумме 60 руб.; недоимку за 2019 год - по транспортному налогу в сумме 346,97 руб.: по земельному налогу в муниципальных округах в сумме 185 руб.; недоимку за 2018 год - по налогу на имущество в городских округах 8,26 руб., по земельному налогу в муниципальных округах в сумме 185 руб.; недоимку за 2017 год - по налогу на доходы физлиц, ИП и лиц, занятых частной практикой, 25695,11 руб., по фиксированным страховым пенсионным взносам на выплату страховой пенсии за периоды с 2017 по 2022 год в сумме 4085,58 руб.; по земельному налогу в муниципальных округах 462 руб., по фиксированным страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды до 2023 года - 6 583,76 руб.; пени на сумму 43725,49 руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. Признать обязанность по уплате задолженности в размере 84063,37 руб., в том числе: недоимку за 2020 год - по транспортному налогу в сумме 2725 руб., по земельному налогу в муниципальных округах в сумме 60 руб.; недоимку за 2019 год - по транспортному налогу в сумме 346,97 руб.; по земельному налогу в муниципальных округах в сумме 185 руб.; недоимку за 2018 год - по налогу на имущество в городских округах 8,26 руб.. по земельному налогу в муниципальных округах в сумме 185 руб.; недоимку за 2017 год - по налогу на доходы физлиц, ИП и лиц, занятых частной практикой, 25695,11 руб., по фиксированным страховым пенсионным взносам на выплату страховой пенсии за периоды с 2017 по 2022 год в сумме 4085,58 руб.; по земельному налогу в муниципальных округах 462 руб., по фиксированным страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды до 2023 года - 6 583,76 руб.; пени на сумму 43725,49 руб., прекращенной.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно. Административный истец просит дело рассмотреть в его отсутствие. От административного ответчика поступили возражения по существу иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Исследовав материалы дела, и, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом (далее по тексту - Кодекс) или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Из положений статьи 46 НК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) следует, что неисполнение обязанности по уплате налога организацией влечет, по общему правилу, принудительное исполнение такой обязанности путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога, пеней производится по решению налогового органа путем направления поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее 2 месяцев после истечения указанного срока (пункт 3 статьи 46).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или при отсутствии информации о таких счетах, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Кодекса (пункт 7 статьи 46).

В силу пункта 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 Кодекса.

Решение о взыскании налога, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение 2 лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

К пеням и штрафам применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункты 9, 10 статьи 46, пункт 8 статьи 47 НК РФ).

Установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы с физических лиц, налога на имущество, транспортного и земельного налогов.

В связи с отсутствием оплаты «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)в» ОКТМО 03701000 за 2017 год по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ(страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере)» ОКТМО 03701000 за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, Инспекцией применены меры взыскания в соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), сформировано и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 28 483.57 рубля.

В связи с отсутствием погашения задолженности по указанному требованию, в соответствии со ст. 46 НК РФ Инспекцией от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 28483,57 рубля принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств со счета в банках.

На основании ст. 47 НК РФ Инспекцией направлено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 28 483.57 рубля в ОСП по <адрес> г. Краснодара.

ОСП по <адрес> г. Краснодара 03.05.2018г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 28 483.57 рубля.

ОСП по <адрес> г. Краснодара 18.07.2019г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с частичным погашением задолженности.

Остаток задолженности, включенной в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет - 8 820,73 руб., в том числе:

-«Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)» за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018г в сумме 4 085,58 рублей;

-«Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере)» за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018г в сумме 4 590,00 рублей;

-по виду платежа «пеня» в сумме 145,15 рублей.

В связи с отсутствием оплаты «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)в» ОКТМО 03701000 за 2018 год по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ(страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере)» ОКТМО 03701000 за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией применены меры взыскания в соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации, сформировано и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 11 771,13 рубль.

В связи с отсутствием оплаты по вышеуказанному требованию, Инспекцией применены меры взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ, сформировано и направлено заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 11 809,97 рублей.

Мировым судьей судебного участка № Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1964/18-242 на сумму 11 809,97 рублей.

Задолженность, включенная в судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ №а-1964/18-242 на сумму 11 809,97 рублей, частично погашена. Остаток задолженности - 2 589,39 рублей, в том числе:

-«Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ(Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере)» за 2018 год по сроку уплаты 18.05.2018г в сумме 1 993.76 рубля;

-по виду платежа «пеня» в сумме 595.63 рублей.

Судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ №а-1964/18-242 на сумму 11 809.97 рублей в ОСП по <адрес> г. Краснодара не направлялся.

В связи с отсутствием оплаты «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.» ОКТМО 03701000 за 2017 год по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией применены меры взыскания в соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), сформировано и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 6 429,26 рублей.

В связи с отсутствием оплаты по вышеуказанному требованию, Инспекцией применены меры взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ, сформировано и направлено заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 6 429,26 рублей.

Мировым судьей судебного участка № Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-328/20 на сумму 6 429,26 рублей, который направлен в ОСП по <адрес> г. Краснодара.

ОСП по <адрес> г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Задолженность, включенная в судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ №а-328/20 на сумму 6 429,26 рублей, частично погашена. Остаток задолженности - 1 896.98 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности, включенной в исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №. составляет 7 034,06 рубля, в том числе:

-«НДФЛ с доходов, полученных от ИП, и др.лиц, в соотв.со ст.227 НК РФ (в части суммы налога, не превышающего 650 тыс.р. за нал. периоды до ДД.ММ.ГГГГ, также, не превышал 312 тыс.р. за нал. периоды после ДД.ММ.ГГГГ)» за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 856,26 рублей;

-по виду платежа «пеня» в сумме 177,80 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности, включенной в исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 44,45 рубля, в том числе:

-«Налог на имущество ФЛ по ставке, прим. к объекту налогообложения в границах городского округа» за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8,26 рублей;

-по виду платежа «пеня» в сумме 36,19 рублей.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ введен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) в отношении физических лиц и организаций, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено не позднее 3 месяцев со дня формирования отрицательного сальдо (1 года - если отрицательное сальдо не превышает 3 000 рублей). На основании на п. 3 ст. 4 НК РФ, п. п. 1,3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности увеличиваются на 6 месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием погашения задолженности, в соответствии со ст. 69 НК РФ. Инспекцией сформировано и направлено через интернет - сервисом «Личный кабинет налогоплательщика» требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо по ЕНС в размере 99 493.83 рубля.

В соответствии со ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности не предусмотрено.

В связи с отсутствием уплаты по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты по требованию), Инспекцией в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ сформировано и направлено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств со счетов от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму актуального отрицательного сальдо по ЕНС в размере 102 975,51 рублей.

В случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Так как, с ДД.ММ.ГГГГ введен институт ЕНС, ст.48 НК РФ формируется на остаток задолженности, на которую не применялись меры взыскания задолженности в соответствии со ст.47,48 НК РФ.

Таким образом, на основании ст. 48 НК РФ в связи с образовавшейся задолженностью в размере 346,97 рублей, 2 725 рублей и 2 725 рублей по «Транспортному налогу с физических лиц» ОКТМО 03701000 за 2019, 2020, 2021 годы по срокам уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в размере 185 рублей. 185 рублей, 185 рублей, 60 рублей, 66 рублей по «Земельному налогу с физических лиц. обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов» ОКТМО 03701000 за 2017, 2018, 2019, 2020 год по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также по виду платежа «пеня» в размере 33 644.49 рубля, Инспекцией от ДД.ММ.ГГГГ № в судебный участок № Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара сформировано и направлено заявление о вынесении судебного приказа на сумму 40 399,46 рублей.

Судебным участком № Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1413/24-51 на сумму 40399,46 рублей, который передан в ОСП по <адрес> г. Краснодара.

ОСП по <адрес> г. Краснодара вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.

ОСП по <адрес> г. Краснодара вынесено постановление об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности, включенной в судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1413/24-51 на сумму 40 399,46 рублей, составляет 40399,46 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1413/24-51 на сумму 40 399.46 рублей о взыскании с ФИО1 (ИНН <***>) задолженности по налогам и пени – отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, Инспекцией от ДД.ММ.ГГГГ № сформировано административно исковое заявление о взыскании задолженности на сумму 40 399,46 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности, включенной в исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 40 399.46 рублей, составляет 40399,46 рублей.

На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-1413/24-51, Инспекцией сформировано инкассовое поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 40 399,46 рублей и направлено в ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК".

В связи с поступившей отменой судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а- 413/24-51, направлены сведения об изменении суммы задолженности, подлежащей взысканию в размере актуального сальдо по ЕНС 0,00 рублей в ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК".

Так как, с ДД.ММ.ГГГГ введен институт ЕНС, ст.48 НК РФ формируется на остаток задолженности, на которую не применялись меры взыскания задолженности в соответствии со ст.47,48 НК РФ.

Таким образом, на основании ст. 48 НК РФ в связи с образовавшейся задолженностью в размере 2 725,00 руб. по «Транспортному налогу с физических лиц» ОКТМО 03701000 за 2022 год по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, в размере 73,00 рубля по «Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов» ОКТМО 03701000 за 2022 год по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, а также по виду платежа «пеня» в размере 439,40 рублей, Инспекцией от ДД.ММ.ГГГГ № в судебный участок № Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара сформировано и направлено заявление о вынесении судебного приказа на сумму 10237,40 рублей.

Судебным участком № Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1975/2024 на сумму 10237,40 рублей, который передан в ОСП по <адрес> г. Краснодара.

ОСП по <адрес> г. Краснодара вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.

ОСП по <адрес> г. Краснодара вынесено постановление об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, в связи с погашением задолженности в полном объеме.

В соответствии с п. 10 ст. 45 НК РФ, платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 237,40 рублей зачтено в хронологическом порядке по налогу на доходы физических лиц, так как у плательщика числилась задолженность за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, что привело к возникновению задолженности по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год, по земельному налогу с физических лиц за 2022 год.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности, включенной в судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1975/2024 на сумму 10 237,40 рублей, составляет 10237,40 рублей.

На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-1975/2024, Инспекцией сформировано инкассовое поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 10 237,40 рублей и направлено в ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК".

Сведений об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-1975/2024 не имеется.

Так как с ДД.ММ.ГГГГ введен институт ЕНС, ст.48 НК РФ формируется на остаток задолженности, на которую не применялись меры взыскания задолженности в соответствии со ст.47,48 НК РФ.

Таким образом, на основании ст. 48 НК РФ в связи с образовавшейся задолженностью в размере 2 725 руб. по «Транспортному налогу с физических лип ОКТМО 03701000 за 2023 год по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, в размере 80 рублей по «Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов» ОКТМО 03701000 за 2023 год по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, а также по виду платежа «пеня» в размере 9011,26 рублей, Инспекцией от ДД.ММ.ГГГГ № в Судебный участок № Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара сформировано и направлено заявление о вынесении судебного приказа на сумму 11 816,26 рублей.

В соответствии с п. 10 ст. 45 НК РФ в случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты. принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сальдо по ЕНС составляет 84 121,12 рубль (задолженность), а именно:

- «Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов» за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8,26 рублей;

- «Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов» за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 111 рублей;

- «Транспортный налог с физических лиц» за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 246,97 рублей;

- «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)» за 2017, 2018 годы по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 669,34 рублей;

- «Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (в части суммы налога, не превышающей 650 тысяч рублей за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ, а также в части суммы налога, не превышающей 312 тысяч рублей за налоговые периоды после ДД.ММ.ГГГГ)» за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6856,26 рублей;

- по виду платежа «пеня» в сумме 54 229,29 рублей.

Более того, согласно положению пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 787 признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка и задолженность по пеням по федеральным, региональным, местным налогам и сборам в случае: ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации; признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника; смерти или объявления судом умершим физического лица - по всем налогам и сборам, а в части поимущественных налогов - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, либо в случае перехода наследства к государству.

Приведенный перечень являлся исчерпывающим и списание сумм задолженности как безнадежной к взысканию могло производиться лишь по указанным основаниям, истечение сроков давности взыскания налогов, пеней и штрафов, установленных нормами Налогового кодекса Российской Федерации, не было отнесено к обстоятельствам, наступление которых влечет признание задолженности безнадежной.

Вместе с тем, недоимка признается безнадежной в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Закона 229-ФЗ - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Пресекательный срок взыскания недоимки по налогам, пеням и штрафам, в том числе трехгодичный, налоговым законодательством не установлен, недоимка не может быть признана безнадежной, если налоговым органом реализован бесспорный порядок взыскания налогов и соответствующее постановление передано на исполнение в службу судебных приставов и последним не вынесено постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ. Законодательство об исполнительном производстве, а именно Закон N 229-ФЗ также не устанавливает пресекательных сроков для взыскания задолженности на основании актов налоговых органов.

Таким образом, налоговым органом соблюдена процедура внесудебного взыскания с налогоплательщика задолженности по налогам, пени, штрафам.

По смыслу ст. 59 НК РФ решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Вместе с тем, институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что административный ответчик принял своевременные и исчерпывающие меры, направленные на принудительное взыскание задолженности, направил налогоплательщику соответствующие требования, в связи с неисполнением которых вынес решения о взыскании налога и пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а затем - о взыскании задолженности за счет иного принадлежащего ему имущества, вынесены постановления, на основании которых службой судебных приставов в пятидневный срок со дня их вынесения были возбуждены исполнительные производства.

В связи с чем, обстоятельств, бесспорно исключающие возможность дальнейшего взыскания с налогоплательщика спорной недоимки (включая пени и штрафы), отсутствуют.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России № по г. Краснодару о признании задолженности безнадежной к взысканию отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Судья Ленинского

районного суда г. Краснодара Н.И.Исакова