Решение по делу № 2А-543/2023 от 05.05.2023 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности определить сумму задолженности.

Дело № 2а-543/2023

11RS0009-01-2023-000400-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Ярановой С.В.,

при секретаре судебного заседания Бутыревой С.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району ФИО4,

заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 мая 2023 года в г. Емве Республике Коми административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми ФИО4, ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности определить сумму задолженности,

установил:

Административный истец ФИО6, от имени которого по доверенности действует ФИО7, обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Княжпогостскому району УФССП России по Республике Коми ФИО4 с заявлением о признании постановления от 17.02.2023г. об определении задолженности по алиментам за период с 01.02.2018г. по 01.02.2021г. в размере 647613 руб. 48 коп. незаконным. В обоснование требований указывает, что обязан выплачивать алименты в пользу ФИО6 (ФИО5) по судебному приказу <№>г. на содержание дочерей: ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка.

На основании заявления ФИО5 от 24.06.2016г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Княжпогостскому району вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении судебного приказа взыскателю.

09.02.2021г. ФИО5, считая, что ФИО6 не платил до февраля 2021г. алименты, обратилась в ОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов и задолженности по алиментам в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа.

17.02.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности, полученное представителем административного истца 01.03.2023г.

С расчетом задолженности административный истец не согласен, считает его незаконным. Ссылается на то, что им с ФИО5 достигнута договоренность о проживании детей с отцом, поэтому ФИО5 подала заявление об окончании исполнительного производства и возвращении ей исполнительного листа. Также имелась договоренность, согласно которой ФИО6 оформил <данные изъяты> долю принадлежащей ему квартиры на ФИО5, она должна была квартиру продать, денежные средства использовать на содержание детей. Квартира продана 19.02.2018г.

Кроме того, дочь ФИО1 с июня 2017г. по февраль 2019г. находилась на иждивении отца, с февраля 2019г. по март 2020г. проживала с матерью, а в марте 2020г. переехала к бабушке и по ноябрь 2020г. находилась на иждивении отца. Обе дочери проживали с матерью только в 2019г.

В 2018г. административный истец переводил на счет ФИО5 и ее мужа ФИО3 на содержание детей 17500 руб., в 2019г. - 71000руб., также перечислял деньги на содержание дочерей в 2020г.

С марта 2020г. ФИО2 проживала с бабушкой, 11.07.2020г. проживает с отцом.

С учетом уточнения административных исковых требований просит постановление судебного пристава исполнителя от 17.02.2023г. о расчете задолженности по алиментам за период с 04.02.2018г. по 31.01.2021г. в размере 647613 руб. 48 коп. признать незаконным, обязать судебного пристава исполнителя определить сумму задолженности плательщика алиментов ФИО6 в пользу ФИО5 за указанный период в размере 00 руб.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Республики Коми и ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми.

В судебном заседании истец не принимает участия, извещен должным образом.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в ходе рассмотрения дела административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам административного искового заявления с учетом его уточнения.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Княжпогостскому району УФССП России по Республике Коми ФИО4 в судебном заседании требования административного иска не признала.

Заинтересованное лицо ФИО5 с требованиями административного истца не согласна.

Выслушав административного ответчика, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее-КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа, могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п.1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов лиц.

Если иное не предусмотрено названным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения наряду с другими обстоятельствами суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункт "в" пункта 3, пункт 4 части 9 статьи 226 упомянутого кодекса).

При этом федеральный законодатель обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение (часть 11 статьи 226).

Судом установлено, что ФИО6 обязан выплачивать алименты в пользу ФИО6 (ФИО5) по судебному приказу <№>г. на содержание дочерей: ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка.

04.02.2021г. в ОСП по Княжпогостскому району УФССП России по Республике Коми от ФИО5 поступил на исполнение судебный приказ <№> о взыскании алиментов с ФИО6 на содержание несовершеннолетних детей ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иных доходов, начиная с 06.06.2008г. до совершеннолетия ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, после чего взыскивать алименты в размере <данные изъяты> части заработка и (или) иных доходов до совершеннолетия ФИО2

09.02.2021г. возбуждено исполнительное производство <№>-ИП.

17.08.2021г. ФИО6 ознакомлен с материалами исполнительного производства, уведомлен об административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

29.04.2022г., а также 20.02.2023г. получено объяснение от ФИО5, о том, что алименты за период с 04.02.2018г. по 31.01.2021г. не получены.

17.02.2023г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 04.02.2018г. по 31.01.2021г. в размере 647613 руб. 48 коп. Расчет произведен с учетом материалов исполнительного производства, так как должником не представлены документы, подтверждающие его заработную плату, задолженность определена согласно средней заработной плате в РФ. Копия постановления направлена должнику заказной корреспонденцией по адресу его регистрации: <адрес>, вручено 27.02.2023г., жалоба подана 07.03.2023г., т.е. в установленный законом срок.

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации (далее-СК РФ), статьей 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащей аналогичные нормы. Согласно статье 107 СК Российской Федерации лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов (пункт 1).

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (пункт 2).

Учитывая изложенное, суд считает действия судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об определении размера задолженности совершенными в соответствии с требованием законодательства, нарушений, сопряженных с нарушением прав и законных интересов лиц, не установлено. Административный иск о признании постановления незаконным удовлетворению не подлежит.

Поскольку должником по исполнительному производству не представлены документы, подтверждающие размер заработной платы, определение задолженности по средней заработной плате в РФ также является законным, поэтому суд приходит к выводу, что требования в части возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности определить иной размер задолженности (00руб.) также следует оставить без удовлетворения.

Из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" следует, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ). В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством (п. 62 Постановления).

Вынесение судебным приставом оспариваемого постановления не лишает административного истца права обратиться в суд с исковым заявлением об освобождении от уплаты алиментов либо уменьшения суммы задолженности за период с 04.02.2018г. по 31.01.2021г. Должник не представил доказательств оплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей и не освобождался от обязанности их выплачивать. Сведений об обращении ФИО6 с соответствующим иском материалы дела не содержат. Доводы представителя истца о том, что судебным приставом не учтены в качестве алиментных выплат перечисления денежных средств на имя взыскателя и ее мужа, не учтены периоды проживания детей с должником, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления, решение о признании (либо непризнании) их таковыми принимается судом в порядке искового производства правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Руководствуясь статьями 227-228 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО6 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми ФИО4, ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности определить сумму задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года.

Судья С.В. Яранова