Дело № 2а-550/2023 14RS0021-01-2023-000808-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Нюрба 26 декабря 2023 года
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Иванова Д.Д. единолично,
с участием заместителя прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) Тенисова О.Е.,
административного ответчика ФИО1,
при секретаре Андреевой А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в защиту интересов неопределенного круга лица к ФИО1 чу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор в порядке ст. 39Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами, в отношении лиц, имеющих медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами, который утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604.
В судебное заседание не явились заинтересованные лица – представитель Отдела МВД России по Нюрбинскому району Республики Саха (Якутия) надлежащим образом извещенные. Учитывая надлежащее извещение, суд полагает возможным провести судебное разбирательство без участия не явившихся сторон.
Прокурор Тенисов О.Е. в суде поддержал административное исковое заявление.
Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласился, возражений не имеет.
Выслушав прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения данный Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Как следует из абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Так, в случае установления органом прокуратуры в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства обстоятельств, при которых не соответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения, т.е. имеются основания, установленные абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", прокурор обращается в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права указанных лиц на управление транспортными средствами.
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604, к которым относятся: 1. Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), такие как: органические, включая симптоматические, психические расстройства; шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства; расстройства настроения (аффективные расстройства); невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства; расстройства личности и поведения в зрелом возрасте; умственная отсталость; 2. психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)); 3. Болезни нервной системы (эпилепсия); 4. Болезни глаза и его придаточного аппарата (ахроматопсия и слепота обоих глаз).
Согласно сведениям ОМВД России по Нюрбинскому району ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел России по Нюрбинскому району категории А,А1,В,В1,М.
Однако, как следует из справки ГБУ РС (Я) «Нюрбинская ЦРБ» от 28.11.2023 №1119 с 25.05.2022 г. взят на «Д» наблюдение у врача психиатра-нарколога с диагнозом: Синдром алкогольной зависимости 2 ст.
Информация о наличии у гражданина ФИО1 противопоказаний к управлению транспортными средствами подтверждена соответствующим медицинским документом.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н был утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (далее - Порядок), в силу пункта 12 которого решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 F1x.2) подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет либо подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Административным ответчиком не представлены доказательства, предусмотренные вышеназванным Порядком, оснований для прекращения в отношении него профилактического наблюдения судом не установлено.
Как следует из медицинской справки ФИО1 порядок и сроки диспансерного наблюдения не соблюдает, на контрольные явки не приходит.
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Судом установлено, что у ФИО1 имеется заболевание, которое включено в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604.
Доказательств о наличии у ФИО1 состояния стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссии лечебного учреждения, суду не представлено.
Таким образом, руководствуясь нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, суд приходит к выводу, что заболевание административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо угрозу причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, интересы общества и государства.
При установленных судом обстоятельствах административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Нюрбинского района удовлетворить полностью.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ча, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Якутской АССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, возникшее на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 ча, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Якутской АССР, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: п/п Д.Д. Иванов.
Копия верна.
Судья Нюрбинского районного суда
Республики ФИО2 Иванов.