Дело № 2-1348/2025 (24RS0040-01-2025-000403-97)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулявец А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (далее по тексту КГКУ «УСЗН») обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, в обоснование указав, что на основании заявления ФИО1 от 26.03.2024 между истцом и ответчиком 31.05.2024 был заключен социальный контракт № на срок 12 месяцев – с 31.05.2024 по 30.05.2025, предметом которого являлось сотрудничество между сторонами по реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных программой социальной адаптации, 06.06.2024 ответчику была перечислена государственная помощь по социальному контракту в размере 324819 руб. Ежемесячных отчетов о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, а также документов (сведений), необходимых для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, ФИО1 не предоставлено, с заявлением о наличии уважительных причин, препятствующих выполнению обязательств, ответчик к истцу не обращался. 30.07.2024 принято решение о прекращении оказания ФИО1 государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта. В адрес ФИО1 территориальным отделением в досудебном порядке неоднократно направлялись уведомления о расторжении социального контракта и возврате в добровольном порядке полученных денежных средств в размере 324819 руб. До настоящего времени денежные средства на расчетный счет истца не поступили, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму государственной социальной помощи на основе социального контракта в указанном размере, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 10620 руб.

Представитель истца КГКУ «УСЗН» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен повесткой, направленной судом по последнему известному месту жительства. Заказное письмо возращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчика в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено.

Таким образом, ответчик в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказался принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ следует признать его надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела.

Судом ФИО1 была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако он ей не воспользовался по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Принимая во внимание доводы представителя истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения убытков, в том числе в виде излишних выплат денежных средств.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено, что 26.03.2024 ФИО1 обратился в ТО КГКУ «УСЗН» по г. Норильску с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

С 01.01.2020 полномочия по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере социальной поддержки, в т.ч. на основании социального контракта, осуществляет КГКУ «УСЗН» в лице его территориальных отделений. На территории муниципального образования город Норильск указанные полномочия осуществляет ТО КГКУ «УСЗН» по г. Норильску.

Согласно пункту 1.6 Положения «О территориальных отделениях краевого государственного казённого учреждения «Управление социальной защиты населения» от 18.06.2021 территориальные отделения не обладают правами юридического лица, не могут от своего имени приобретать права и обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, иметь обособленное имущество на праве оперативного управления, печать и бланки со своим наименованием и не вправе открывать лицевые счета в органах казначейства, вести самостоятельный баланс.

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края.

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации и подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, являются вопросами совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п (ред. от 14.10.2021) «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» (далее – Постановление) предусмотрен комплекс процессных мероприятий «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности», включающий государственную социальную помощь на основании социального контракта отдельным категориям граждан (п.5, 5.2.12 Приложения №8 к государственной программе).

В соответствии с п.п. 2,3 Порядка право на получение государственной помощи имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, и иные категории граждан, предусмотренные частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного по соответствующей группе территорий Красноярского края.

Малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи, может заключить социальный контракт, в том числе по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности на срок не менее 3-х месяцев и не более 12 месяцев, к которому прилагается программа социальной адаптации (п.п. 2 п.10 Порядка). Заявителю предоставляется единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссии, денежная выплата не более 3500000 руб. (п.12. Порядка). Выплата выплачивается после подтверждения уполномоченным учреждением наличия государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (п.17 Порядка).

В силу п.39 Порядка получатель ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации.

В соответствии с п.31 Порядка решение о прекращении государственной помощи принимается уполномоченным учреждением в том числе в случае неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной помощи по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых установлен п.44 Порядка, непредставление получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации в соответствии с п.39 Порядка.

В соответствии с п.п. 46,47 Порядка денежные средства, излишне выплаченные получателю при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта), возмещаются им добровольно в течение 30 дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании заявления ФИО1 от 26.03.2024 о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

31.05.2024 между КГКУ «УСЗН» и ФИО1 был заключен социальный контракт № на срок 12 месяцев – с ДД.ММ.ГГГГ по 30.05.2025, предметом которого являлось сотрудничество между Управлением и ФИО1 по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности ответчика (его семьи), и последствия которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно), а именно, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных программой социальной адаптации.

Согласно социальному контракту от 31.05.2024 ответчику назначена государственная помощь в размере 324819 руб., предоставление которой осуществлено на расчетный счет ФИО1 в ПАО «РОСБАНК».

ФИО1 обязательства по предоставлению ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, не выполнены до настоящего времени. С заявлением о наличии уважительных причин, препятствующих выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, подтвержденных соответствующими документами, ФИО1 не обращался.

30.07.2024 истцом принято решение о прекращении оказания ФИО1 государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта.

В адрес ответчика территориальным отделением в досудебном порядке направлялись уведомления 15.08.2024, 14.10.2024 о возврате в добровольном порядке полученных денежных средств в размере 324819 руб.

До настоящего времени денежные средства на расчетный счет истца не поступили.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (ч. 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (ч. 4).

Согласно п. 4 ст. 10 ГК РФ, если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

При указанных обстоятельствах заявленный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судом установлено, что при обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в общем размере 10620 руб., данные расходы подлежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты наследия» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (ИНН <***>) сумму государственной социальной помощи на основе социального контракта в размере 324819 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10620 рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н.В. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2025.