Дело № 2-2480/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 24 августа 2023 года
Куйбышевский районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Дорожкиной Е.А.,
при секретаре Ивановой Е.С.,
при организационном участии помощника судьи Мельниковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия нотариуса ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением в обоснование требований указав, что ФИО1 заключен ряд договоров по реализации долей в обществах с ограниченной ответственностью. В силу требований ст. 21 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» данные договоры были удостоверены у нотариуса - ФИО2. Истец обратился к Ответчику с запросом на ознакомление с материалами нотариальных дел. Запрос был направлен ДД.ММ.ГГГГ - передан Нотариусу на руки. Срок на предоставление информации был обозначен в 7 календарных дней. На дату подачи искового заявления запрос оставлен без ответа, требуемая информация не представлена.
Просил суд признать незаконным отказ нотариуса ФИО2 в предоставлении ФИО1 сведений (документов) о совершенных нотариальных действиях. Истребовать у нотариуса ФИО2 <адрес>) материалы наследственных дел по нотариально заверенным договорам.
В ходе рассмотрения дела истец заявил об уточнении исковых требований, просил суд признать незаконным отказ нотариуса ФИО2 в предоставлении ФИО1 сведений (документов) о совершенных нотариальных действиях. Обязать нотариуса ФИО2 предоставить ФИО1 и его представителям доступ для ознакомления с материалами (документами) нотариальных дел по нотариально заверенным договорам, с возможностью осуществления ознакомления путем оглашения материалов нотариальных дел, договоров и относящихся к ним документов. Перечень договоров следующий:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ЗКСО Батиз Холдинг Б.В. ООО «Батиз» (ИНН <***>)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ЗКСО Батиз Холдинг Б.В. ООО «Завод базальтовых теплоизоляционных изделий» (ИНН <***>)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ЗКСО Батиз Холдинг Б.В. ООО «Торговый дом «Батиз»(ИНН <***>)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Компания Норт Си Эдвайзорз Инк. ООО «Нэотэк» (ИНН <***>)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «Нэотэк» ООО «ВСП Траст» (ИНН <***>)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ЗКСО Сайбириан Холдинг ФИО4 а.р.л. ООО «Капитал» (ИНН <***>)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ЗКСО Сайбириан Холдинг ФИО4 а.р.л. ООО «Компания Кортеж» (ИНН <***>)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ЗКСО Сайбириан Холдинг ФИО4 а.р.л._ООО «Крейс» (ИНН <***>)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ЗКСО Сайбириан Холдинг ФИО4 а.р.л. ООО «Оксид Цинка» (ИНН <***>)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ЗКСО Сайбириан Холдинг ФИО4 а.р.л._ООО «Объединенная сетевая компания» (ИНН <***>)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ЗКСО Сайбириан Холдинг ФИО4 а.р.л. ООО «Промышленная транспортная компания» (ИНН <***>)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО3 ООО «Частное охранное предприятие «Кортеж» (ИНН <***>).
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Заинтересованное лицо нотариус ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил в материалы дела письменный отзыв, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ в его адрес поступал запрос ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО8 о предоставлении для ознакомления с «материалами нотариальных дел» по нескольким ранее удостоверенным договорам купли-продажи долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, где ФИО1 являлся продавцом по договорам. Из устных пояснений представителя «ознакомление» предполагалось в форме фотографирования материалов содержащихся в делах нотариуса номенклатурного хранения. Нотариусом представителю были даны устные и письменные пояснения следующего характера, что в соответствии со статьей 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов, по запросам органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с государственной регистрацией и по запросам органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции, и нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями. Сведения (документы) о совершенном нотариальном действии могут быть предоставлены заявителям - лицам, обратившимся за совершением этого нотариального действия, либо по запросу суда. При этом законодательством не установлено понятие «ознакомление с материалами нотариального дела», не предусмотрена и прямо не урегулирована процедура такого ознакомления. В связи с тем, что ФИО1 был участником (стороной) указанных в запросе договоров, то по его заявлению могут быть выданы дубликаты соответствующих договоров. Также возможна выдача справок о нотариально удостоверенных договорах с его участием, содержащих сведения об указанных договорах, сторонах договора, основных существенных его условиях. Для ознакомления с содержанием запрашиваемых договоров было предложено устное оглашение нотариусом (помощником нотариуса) текста договоров непосредственно заявителю или его представителю. Предоставление в руки заявителю отдельных документов из номенклатурного дел архивного хранения не представляется возможным, так как дело содержит иные договоры и документы, дело полностью прошито, пронумеровано и скреплено оттиском печати. Отсутствуют правовые основания (статья 5 Основ) для изготовления и выдачи (передачи) копий каких-либо документов из материалов дел архивного хранения нотариуса. При разрешении споров копии документов могут выдаваться в случае истребования их судом (пункты 2, 3 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В связи с вышеизложенным, было предложено для ознакомления с указанными в запросе договорами следующее время: -ДД.ММ.ГГГГ с 11:00 до 12:00; -ДД.ММ.ГГГГ с 11:00 до 12:00; -ДД.ММ.ГГГГ с 11:00 до 12:00. Указанные пояснения были направлены письмом от ДД.ММ.ГГГГ год за № в адрес ФИО1 по месту его жительства, однако по зависящим от ФИО1 причинам им получены не были. Представитель ФИО1 также для ознакомления с указанными в запросе договорами не обращался. Истцу не было отказано в «предоставлении сведений о совершенном нотариальном действии», более того нотариусом было предложено ознакомление с нотариально удостоверенными договорами путём оглашения их содержания по определенному графику, в связи с большим объёмом запрашиваемой информации. При этом в случае повторного обращения ФИО1 или его представителя с запросом на ознакомление с нотариально удостоверенными договорами, полагает предложить для согласования новый график ознакомления с договорами путём оглашения их содержания нотариусом (помощником нотариуса).
Представитель третьего лица Нотариальной палаты Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что нотариальная палата Омской области полагает, что заявителям могут быть предоставлены для ознакомления только те сведения (документы) о совершенном нотариальном действии, которые имеют отношение непосредственно к заявителю. Документы, хранящиеся в номенклатурном деле, полученные нотариусом для совершения нотариального действия и содержащие информацию о третьих лицах (например согласие супруга на распоряжение совместно нажитым имуществом, брачные договоры одного из участников, соглашения одного из участников с третьими лицами и т.д.), не могут быть представлены для ознакомления. Законодателем установлен особый порядок совершения нотариусом юридически значимого действия - выдачи сведений и документов о совершенных нотариальных действиях, которые могут выдаваться только лицам, от имени и по поручению которых совершались нотариальные действия, что указывает на недопустимость выдачи копий из номенклатурного дела, а также получения информации путем фотографирования.
Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Согласно ст. 311 ГПК РФ заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился нотариусу ФИО2 с заявлением об ознакомлении с материалами нотариальных дел по договорам по реализации долей в обществах с ограниченной ответственностью, заключенным истцом.
ДД.ММ.ГГГГ заявителю был дан письменный ответ на его заявление, согласно которому в соответствии со статьей 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов, по запросам органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с государственной регистрацией и по запросам органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции, и нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями. При этом законодательством не установлено понятие «ознакомление» с материалами нотариального дела, не предусмотрена и прямо не урегулирована процедура такого ознакомления. Сведения (документы) о совершенном нотариальном действии могут быть предоставлены заявителям - лицам, обратившимся за совершением этого нотариального действия либо по запросу суда. Указано, что в связи с тем, что истец был участником (стороной) указанных в запросе договоров, то по его заявлению могут быть выданы дубликаты соответствующих договоров. Также возможна выдача справок о нотариально удостоверенных договорах с его участием, содержащих сведения об указанных договорах, сторонах договора, основных существенных его условиях. Для ознакомления с содержанием запрашиваемых договоров предлагается устное оглашение нотариусом (помощником нотариуса) текста договоров непосредственно заявителю или его представителю. Предоставление в руки заявителю отдельных документов из номенклатурного дела архивного хранения не представляется возможным, так как дело содержит иные договоры и документы, дело полностью прошито, пронумеровано и скреплено оттиском печати. Отсутствуют правовые основания (статья 5 Основ) для изготовления и выдачи (передачи) копий каких-либо документов из материалов дел архивного хранения нотариуса. Предложено для ознакомления с указанными в запросе договорами следующее время: ДД.ММ.ГГГГ с 11:00 до 12:00; ДД.ММ.ГГГГ с 11:00 до 12:00; ДД.ММ.ГГГГ с 11:00 до 12:00.
В соответствии со статьёй 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, далее - Основы), нотариусу при исполнении служебных обязанностей, лицу, замещающему временно отсутствующего нотариуса, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий. Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только заявителям - лицам, обратившимся за совершением этих нотариальных действий самостоятельно или через представителя, если иное не установлено Основами.
Сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов, по запросам органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с государственной регистрацией и по запросам органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции, в порядке, установленном Основами, и нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями.
Согласно ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусы совершают нотариальные действия, однако, ознакомление с материалами нотариального дела дела к нотариальным действиям в соответствии с действующим законодательством не относится.
По аналогии с порядком ознакомления наследников с наследственными делами, указанным в письме Федеральной нотариальной палаты от 30 мая 2013 года № 1216/06-09 «Об ознакомлении с материалами наследственного дела наследников», заявители могут быть ознакомлены с документами, удостоверенными при совершении нотариального действия, на основании письменного заявления, принимая во внимание отсутствие правового регулирования процедуры ознакомления, порядок устанавливается нотариусом. В целях соблюдения прав и законных интересов заявителей и обеспечения возможности в полной мере ознакомиться с документами (сведениями), целесообразно уведомить заявителей о дате и времени ознакомления. Одним из возможных вариантов ознакомления заявителя с нотариальным документом в номенклатурном деле является оглашение нотариусом его содержания. При этом, в процессе ознакомления с материалами номенклатурного дела, нотариусу необходимо обеспечить сохранность содержащихся в нем документов, в том числе документов третьих лиц.
При этом, заявителям могут быть предоставлены для ознакомления только те сведения (документы) о совершенном нотариальном действии, которые имеют отношение непосредственно к заявителю. Документы, хранящиеся в номенклатурном деле, полученные нотариусом для совершения нотариального действия и содержащие информацию о третьи лицах (например согласие супруга на распоряжение совместно нажитым имуществом, брачные договоры одного из участников, соглашения одного из участников с третьими лицами и т.д.), не могут быть представлены для ознакомления.
Разрешая требования ФИО1, суд исходит из того, что нотариусом в ответ на заявление истца нотариусом ФИО2, процедура ознакомления с делом была определена правомерно непосредственно нотариусом самостоятельно, поскольку правовое регулирование данного вопроса не установлено. Заявителю предложено время и порядок ознакомления, несогласие заявителя с процедурой ознакомления, не свидетельствует об отказе нотариуса в ознакомлении с материалами номенклатурного дела. Доказательств отказа нотариуса от ознакомления с материалами нотариального дела не имеется, а соответственно, не имеется оснований для возложения на него обязанности по предоставлению материалов. Более того, нотариус определил процедуру ознакомления с делом, которая не противоречит нормам права и не нарушает прав ФИО1, гарантирует ему предоставление хранящихся в материалах дела сведений и информации, имеющей отношение к заявителю, в полном объеме. Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Уточненные требования истца об ознакомлении дел путем оглашения материалов нотариальных дел, договоров и относящихся к ним договоров, не могут быть удовлетворены, поскольку, как было указано выше, заявителям могут быть предоставлены для ознакомления только те сведения (документы) о совершенном нотариальном действии, которые имеют отношение непосредственно к заявителю, соответственно, если документы затрагивают и касаются третьих лиц, таковые не могут быть представлены на ознакомление даже путем оглашения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путём подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Е.А. Дорожкина
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2023г.
КОПИЯ ВЕРНАРешение (определение) вступило в законную силу ___________________________________________УИД 55RS0002-01-2023-002075-71Подлинный документ подшит в деле № 2-2480/2023__________Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________Секретарь __________________________