УИД 11RS0001-01-2025-000807-16 Дело № 2а-2491/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

с участием прокурора Мартынова А.А.

представителя административного истца УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 07 февраля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных решением ... районного суда Республики Коми от ** ** ** административных ограничений в виде запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также продлении срока административного надзора на 5 (пять) месяцев.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО4. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также установленных в отношении него административных ограничений.

Представитель УМВД России по г. Сыктывкару в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.

ФИО5 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Прокурор в своем заключении просил в удовлетворении заявления в части установления административного ограничения в виде запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в них отказать, так как в указанных местах не совершал правонарушения, также полагал, что срок административного надзора подлежит продлению до погашения судимости.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Из пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимание обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором ... районного суда Республики Коми от ** ** ** ФИО6 осужден по ч.№... Уголовного кодекса РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В действиях ФИО8 установлен рецидив преступлений.

** ** ** ФИО7 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость погашается ** ** **.

Решением ... районного суда Республики Коми от ** ** ** в отношении ФИО9 установлен административный надзор сроком на 2 года 06 месяцев, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

** ** ** ФИО10 поставлен на учет в УМВД России по г. Сыктывкару.

Срок административного надзора истекает ** ** **.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу ** ** ** постановлением мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО11 признан виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО12 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. №... КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО13 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. №... КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО14. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч№... КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО15. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.№... КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО16 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.№... КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО17 зная, что в отношении него установлен административный надзор, и у него существуют установленные обязанности в части соблюдения требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, о недопущении нарушений которого он письменно предупрежден, допустил административные правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также нарушение установленных в отношении него административных ограничений.

Соответственно, запрещение поднадзорному лицу посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не может рассматриваться как несоразмерное, а также произвольное ограничение его прав, так как материалами дела подтверждено появление его в общественном месте как в состоянии опьянения, так и употребление наркотических средств без назначения врача, что свидетельствует об антиобщественном поведении и создает угрозу окружающим, так как предполагает отсутствие контроля за поведением в измененном состоянии.

С учетом того, что судимость погашается ** ** **, суд считает заявленный срок продления административного надзора на пять месяцев разумным. Продление же срока административного надзора до погашения судимости исключит возможность, при нарушении ФИО18 требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, применения к нему мер, направленных профилактическое воздействие.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, выразившихся, в том числе в ..., в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных решением ... районного суда Республики Коми от ** ** ** в отношении ФИО19 административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и увеличения срока административного надзора до 05 месяцев.

руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО20 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО21 ** ** ** года рождения, уроженца ..., решением ... районного суда Республики Коми от ** ** ** сроком на 05 (пять) месяцев.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением ... районного суда Республики Коми от ** ** **.

Дополнить установленные решением ... районного суда Республики Коми от ** ** ** административные ограничения в отношении ФИО22 административным ограничением в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Т.А. Койкова

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2025 года.