УИД: 77RS0027-02-2025-011713-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3315/2025 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по МО о признании незаконным и подлежащим отмене решения о снятии с учета для предоставления единовременной социальной выплаты, восстановлении на учете, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ МВД России по МО о признании незаконным и подлежащим отмене решения о снятии с учета для предоставления единовременной социальной выплаты от 19 марта 2025 года, протокол № 7, восстановлении на учете, взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере сумма

Требования мотивированы тем, что с 04 августа 2014 года он состоял на учете для получения единовременной социальной выплаты в составе семьи из четырех человек. Решением ЦЖБК ГУ МВД России по МО от 19 марта 2025 года, протокол № 7, он снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании пп. «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, в связи с тем, что обеспечен общей площадью жилого помещения. Полагает решение о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты незаконным, поскольку площадь дома по адресу: МО, адрес, СНТ «Солнышко» (180 кв.м.), не подлежала учету при определении обеспеченности его семьи общей площадью жилого помещения, т.к. данный дом является непригодным для круглогодичного проживания.

Истец фиоН и его представитель по ордеру адвокат фио в судебное заседание явились, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением ЦЖБК ГУ МВД России по МО от 29 июля 2014 года, протокол № 23, истец поставлен на учет для предоставления единовременной социальной выплаты.

В последующем в учетное дело истца вносились изменения, касающиеся, в том числе количественного состава членов семьи истца, состоящих на учете для предоставления единовременной социальной выплаты.

Решением ЦЖБК ГУ МВД России по МО от 19 марта 2025 года, оформленным протоколом № 7, утвержденным 20 марта 2025 года, истец в составе семьи из четырех человек снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании пп. «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, в связи с тем, что обеспечен общей площадью жилого помещения более 15 кв.м. на одного члена семьи.

Принимая решение о снятии истца с учета для получения единовременной социальной выплаты комиссия исходила из того, что в собственности супруги истца фио имеется жилой дом общей площадью 180 кв.м., расположенный по адресу: МО, адрес, СНТ «Солнышко», уч. 252, дата регистрации права собственности 23 января 2015 года.

Согласно выписке из ЕГРН от 14 февраля 2025 года, супруга истца – фио является собственником жилого дома, площадью 180 кв.м., расположенного по адресу: МО, адрес, СНТ «Солнышко», уч. 252, дата регистрации права собственности 23 января 2015 года, основание приобретения права собственности – решение Ногинского городского суда МО от 22 мая 2013 года.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 указывает на то, что площадь дома, расположенного по адресу: МО, адрес, СНТ «Солнышко», уч. 252, не подлежала учету при оценке его обеспеченности общей площадью жилого помещения, поскольку данный дом не предназначен для круглогодичного проживания, следовательно, является нежилым.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Если основания для получения сотрудником единовременной выплаты утрачены, комиссия принимает решение о снятии сотрудника с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта (пункт 24 Правил).

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на адрес (п. 2 Положения).

В силу п. 7 Положения, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу п. 47 Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Однако, как следует из материалов дела, у истца в отношении указанного жилого дома, заключение уполномоченного органа - межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным к проживанию отсутствует, при этом, заключение ООО «ЭНЕРДЖИТЕХТРОЙ» № 14/07/25-3 от 26 июля 2025 года не может быть признано допустимым доказательством непригодности жилого дома к круглогодичному проживанию в силу вышеизложенного.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь приведенными нормами права, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что решение ЦЖБК ГУ МВД России по МО от 19 марта 2025 года, протокол № 7, о снятии истца в составе семьи из четырех человек с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения является законным и обоснованным, поскольку обеспеченность истца и членов его семьи общей площадью жилого помещения составила более 15 кв.м. на человека, в связи с чем, основания для удовлетворения требований истца, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ МВД России по МО о признании незаконным и подлежащим отмене решения о снятии с учета для предоставления единовременной социальной выплаты, восстановлении на учете, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение изготовлено в окончательной форме 05.12.2025.

Судья Утешев С.В.