Дело № 2а-315/2025
64RS0002-01-2025-000350-09
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 мая 2025 года город Аткарск
Аткарский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Матёрной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Медной М.Е.,
с участием представителя административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Аткарского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 ФИО4 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Аткарский межрайонный прокурор Саратовской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3 имеет водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), С, С1, М», выданное 15 июля 2021 года. Вместе с тем ФИО1 с 1992 года состоит на учете у врача-психиатра ГУЗ «Аткарская психиатрическая больница» с диагнозом <данные изъяты>). Названное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами в условиях безопасности для других участников движения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные административные исковые требования, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела 12 мая 2025 года размещена на официальном сайте Аткарского городского суда Саратовской области (http://atkarsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39, частью 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ), согласно статье 1 которого задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 3 Закона № 196-ФЗ в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Положениями статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной вгороде Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно пункту 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с умственной отсталостью (код F70 – F79).
Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), С, С1, М», серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ГУЗ «Аткарская психиатрическая больница» ФИО3 имеет заболевание, в силу которого он не может управлять транспортными средствами, с 1992 года состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>
Доказательств снятия ФИО3 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что имеющееся у ФИО3 заболевание исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами по причине наличия медицинских противопоказаний, в связи с чем заявленные прокурором требования о прекращении у административного ответчика действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Аткарского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО3 ФИО6 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>
В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Аткарский городской суд Саратовской области.
Председательствующий Е.Н. Матёрная
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.
Судья Е.Н. Матёрная