Решение по делу № 2А-923/2023 от 19.12.2023

Дело № 2а-923/2023 УИД 65RS0003-01-2023-001134-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Анива Сахалинская область 19 декабря 2023 года

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Болдыревой Н.С.,

с участием прокурора Малюкиной О.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Лапинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

07 декабря 2023 года врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, из которого следует, что приговором Анивского районного суда Сахалинской области от 31 марта 2010 года за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ФИО2 осужден к 4 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13 мая 2010 года осужден Анивским районным судом Сахалинской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговорам от 13 мая 2010 года и 31 марта 2010 года окончательно назначено наказание 8 лет лишения свободы без ограничения свободы и штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Анивского районного суда от 20 ноября 2014 года испытательный срок продлен на 1 месяц по 14 апреля 2016 года включительно, 14 января 2016 года ФИО4 условное осуждение, назначенное приговором Поронайского городского суда от 14 марта 2014 года, отменено, последний направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в колонию общего режима, освобожден 19 января 2018 года по отбытию наказания. Приговором Анивского районного суда Сахалинской области от 25 апреля 2018 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Решением Анивского районного суда Сахалинской области от 16 февраля 2022 года в отношении ФИО2 установлении административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по 19 января 2026 года включительно с установлением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию 2 раза в ОМВД России по месту жительства либо фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов по 06.00 часов. 14 ноября 2022 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

С 03 марта 2022 года ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Анивскому городскому округу, как лицо, за которым установлен административный надзор.

09, 10, 11 февраля 2023 года ФИО2 не выполнил обязанности, установленные административным надзором, в связи с чем 21 февраля 2023 года был трижды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

13 февраля 2023 года в 02 часа 00 минут ФИО2 отсутствовал по адресу фактического проживания, чем нарушил ограничение, установленное судом, за что 21 февраля 2023 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

14, 15, 16 февраля 2023 года ФИО2 не выполнил обязанности, установленные административным надзором, в связи с чем 21 февраля 2023 года был трижды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

16 февраля 2023 года в период с 10.00 часов до 18.30 часов ФИО2 не прибыл без уважительной причины в ОМВД России по Анивскому городскому округу на регистрацию, чем нарушил ограничение, установленное судом, в связи с чем 21 февраля 2023 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

17 февраля 2023 года ФИО2 не выполнил обязанности, установленные административным надзором, в связи с чем 21 февраля 2023 года был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

10, 11, 12 апреля 2023 года ФИО2 не выполнил обязанности, установленные административным надзором, в связи с чем 14 апреля 2023 года был трижды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

12 июня 2023 года ФИО2 не выполнил обязанности, установленные административным надзором, в связи с чем 17 августа 2023 года был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

05 октября 2023 года в период с 10.00 часов до 18.30 часов ФИО2 не прибыл без уважительной причины в ОМВД России по Анивскому городскому округу на регистрацию, чем нарушил ограничение, установленное судом, в связи с чем 09 октября 2023 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, административный истец просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного искового заявления по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, мнение помощника прокурора Малюкиной О.В., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 5 Федерального № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Продление срока административного надзора и установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из представленного материала следует, что решением Анивского районного суда Сахалинской области от 16 февраля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 19 января 2026 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Анивского районного суда Сахалинской области от 14 ноября 2022 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

03 марта 2022 года ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Анивскому городскому округу, как лицо, за которым установлен административный надзор. Сотрудниками участковых уполномоченных полиции проводилась профилактическая работа с ФИО2, которая включала в себя профилактические беседы на различные правовые темы с целью предотвращения совершения им повторного преступления или иного правонарушения. ФИО2 предупреждался о том, что если совершит два и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то материалы в отношении него будут направлены в суд для решения вопроса об установлении ему дополнительных ограничений.

09, 10, 11 февраля 2023 года ФИО2 не выполнил обязанности, установленные административным надзором, в связи с чем постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 21 февраля 2023 года был трижды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные правонарушения относятся к правонарушениям против порядка управления, которые не обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО2 характеризуется по месту жительства посредственно; в характеристике отмечается, что установленные судом ограничения, а также обязанности, установленные административным надзором не соблюдает, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. На проводимые профилактические беседы должных выводов для себя не делает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, а потому находит заявление об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица подлежащим удовлетворению.

С учетом того, что установление административного надзора сопровождается ограничениями прав и интересов поднадзорного, исходя из соразмерности устанавливаемых ограничений, принимая во внимание удовлетворительную характеристику осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных административных правонарушений, их количество, суд полагает обоснованным возложение на поднадзорного лица дополнительного ограничения в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, до окончания срока административного надзора, следующим ограничением:

- дополнительная обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: судья Н.С. Болдырева