УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чехов, Московская область ДД.ММ.ГГГГ
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Василевича В.Л.,
Адвоката ФИО8
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4, ФИО5, ФИО2 к ФГКУ «Войсковая часть №» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 52583» о признании права пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части 52583. Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № старший прапорщик ФИО2, старший механик отделения отдела части был уволен с военной службы, в соответствии со статьей 51 п.1 п/п «в» (по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией негодным к военной службе) с исключением из списков личного состава. ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет истца ФИО2 в календарном исчислении составила 29 лет 2 месяца 20 дней. ФИО2 за время службы неоднократно поощрялся, был награжден медалями «Ветеран службы», «За отличие в военной службе» I, II, III степени. До 2000 года ФИО2 вместе с женой ФИО5 и сыном ФИО4 проживали в однокомнатной квартире площадью 16,7 кв.м., по адресу: <адрес> С 1995 года истцы состояли на очереди на улучшение жилищных условий.
Решением жилищной комиссии войсковой части 52583 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) прапорщику ФИО2, очереднику 1995 года № на семью из 3-х человек (он сам, жена, сын) предоставлена двухкомнатная квартира, жилой площадью 30, 4 кв.м., по адресу: <адрес>. В данном решении жилищной комиссии не указано, что спорное жилое помещение предоставляется истцам в качестве служебного, то есть данная квартира была передана ФИО2, в целях улучшения жилищных условий семьи военнослужащего с последующим снятием их с очереди. В дальнейшем с ФИО2 был заключен договор найма служебного помещения (жилищный договор) № ОТ ДД.ММ.ГГГГ Из содержания поименного, как договора найма служебного помещения, не следует, что данный договор заключался с истцом на срок его военной службы у ответчика. Решения жилищной комиссии войсковой части 52583 от ДД.ММ.ГГГГ и основания предоставления спорной квартиры, свидетельствуют о предоставлении квартиры на общих условиях найма жилого помещения, в удовлетворении требования заявления истцов по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ответчиком ФКУ «Войсковая часть 52583» было отказано, в связи с чем, истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением.
Истцы ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ФИО2 направил в адрес суда письменные пояснения с учетом возражений ответчика /л.д.47-52/ согласно которым, спорная квартира была предоставлена истцам в сентябре 2000 года, т.е. до издания Постановления Главы Чеховского района № от ДД.ММ.ГГГГ об отнесении спорного жилого помещения к специализированному (служебному) жилищному фонду.
Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что ее и других истцов пытаются выселить из жилого помещения, также пояснила, что полагали, что квартира принадлежит семье по договору социального найма.
Представитель истцов по ордеру и доверенности – адвокат ФИО8 в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что ФИО2 служил по контракту, заявленный иск мотивирован тем, что встал вопрос о выселении семьи из жилого помещения. В период предоставления квартиры истцам, для служебного жилого помещения действовали обязательные правила о наличии решения Администрации, в то время как ордер на жилое помещение был выдан ДД.ММ.ГГГГ., <адрес> было издано постановление об отнесении спорного помещения к жилищному фонду ДД.ММ.ГГГГ доводы, изложенные в исковом заявлении подтверждаются материалами дела.
Ответчик – представитель ФКУ «Войсковая часть 52583» ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцы нуждающимися в предоставлении жилого помещения не признавались, с истцами был заключен договор найма служебного помещения, так как квартира находится на территории <адрес> который относится к закрытым военным городкам, имеющим жилищный фонд, на основании Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р ( ред. ДД.ММ.ГГГГ). « О перечне имеющих жилищный фонд закрытых городков Вооруженных сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации ФСБ России» и договор мог быть заключен только на условиях найма служебного жилого помещения; представила суду письменные возражения на исковое заявление /л.д.37-44/
Третье лицо: представитель Администрации городского округа Чехов в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, направил в адрес суда возражения на исковое заявление /л.д.73-74/
Третье лицо: представитель Главного управления специальных программ Президента РФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов, представителей 3-их лиц.
Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании Решения жилищной комиссии войсковой части 52583 от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №, ФИО2 на семью из 3-х человек (ФИО2, его жене ФИО5 и сыну ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения) было предоставлено жилое помещение, общей площадью 30,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
ФИО2, проходил военную службу в войсковой части 52583 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен по ст. 51 п.1 п/п « в» ( по состоянию здоровья –в связи с признанием его военно-врачебной комиссией негодным к военной службе). Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении на ДД.ММ.ГГГГ. года составляет 29 года 2 месяца 20 дней. /л.д.26/
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и войсковой частью 52583 заключен договор найма служебного жилого помещения № /л.д.23/.
На основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, военнослужащему ФИО2 и членам его семьи предоставлена квартира по адресу: <адрес>
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и его супруга ФИО5, а с ДД.ММ.ГГГГ. и его / ФИО2/ сын ФИО4 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из домовой книги /л.д.28/
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., было отнесено к служебному жилому фонду Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. / л.д.42-44/.
Спорное жилое помещение с КН №, расположенное по адресу: <адрес>. является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФКУ « Войсковая часть 52583» / л.д.27/.
<адрес> относится к закрытым военным городкам, имеющим жилищный фонд, на основании Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р ( ред. ДД.ММ.ГГГГ). « О перечне имеющих жилищный фонд закрытых городков Вооруженных сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации ФСБ России» / л.д.27/.
В судебном заседании представитель истцов адвокат ФИО8., исковые требования обосновала тем, что на дату предоставления ФИО2 квартиры, данное спорное жилое помещение служебным не являлось.
Статьей 6 Жилищного кодекса ФИО3, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных ФИО3 народных депутатов (жилищный фонд местных ФИО3) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.
Между тем, в деле такое решение об обеспечении ФИО2 жилым помещением как лица, состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях, отсутствует.
Спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 в качестве служебного /л.д.23/
В силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
Согласно п. 3 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» ( начало действия с ДД.ММ.ГГГГ), в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей на весь срок военной службы предоставляются служебные жилые помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно подпункту "м" пункта 2 названного Постановления Министерство обороны Российской Федерации, в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось.
Ссылка представителя истцов на отсутствие в деле доказательств, подтверждающих принятие уполномоченным органом решения о присвоении спорной квартире статуса служебного на момент ее предоставления ФИО2, в связи с чем, последний имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, не состоятельна, поскольку каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.
Служебный ордер и решение о предоставлении ФИО2 спорной квартиры в качестве служебного жилого помещения в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны.
Решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, истцу ФИО2, состоящему на учете нуждающегося в жилых помещениях, уполномоченным органом не принималось. Указанная квартира предоставлена ФИО2 как военнослужащему во временное пользование на период службы с соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», на основании договора найма служебного помещения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. Жилищного Кодекса РСФСР, Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО4, ФИО5, ФИО2 к ФГКУ «Войсковая часть №» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.
<данные изъяты>
<данные изъяты>