Решение по делу № 2-1552/2025 от 20.03.2025

КОПИЯ

№2-1552/2025

24RS0056-01-2024-016179-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Алеевой М.С., при секретаре Пешковой И.Т., с участием истца посредством видеоконференц-связи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, что истец направил адресату ФИО2 следующие заказные письма: №, которое адресату не доставлено, нарушен срок пересылки; №, которое адресату не доставлено; №, адресату не доставлено; №, которое адресату не доставлено, нарушен срок пересылки. В связи с некачественным оказанием услуг почтовой связи просит взыскать неустойку за задержку РПО № в размере 63,42 руб., за РПО № – 7,42 руб.; за недоставку четырех писем просит взыскать неустойку в размере 300,50 руб., компенсацию морального вреда за каждое недоставленное почтовое отправление по 100 000 руб., поскольку недоставление указанных писем адресату повлекло для истца нарушение его прав, связанных с установлением отцовства.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (ст. 34).

В силу статьи 19 вышеназванного закона права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно абзацу 10 статьи 2 закона, пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи»).

Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу приведенных норм на правоотношения сторон распространяются положения Закона о защите прав потребителей.

Приказом ФИО3 от 17.04.2023 № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, в соответствии с п. 46 которых операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи; оказывать в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке содействие уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации при проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий; соблюдать тайну связи.

В соответствии с п. 32 правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Согласно п. 35 правил почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе при отсутствии указанного на отправлении адреса адресата.

В соответствии с приказом АО «Почта России» от 20.12.2024 № 464-п «Об утверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» вручение РПО (заказного уведомления о вручении) производится при предъявлении ДУЛ, указанного в приложении № 1 к порядку, с использованием ПЭП или иного способа идентификации, предусмотренного внутренними документами общества или законодательством РФ.

Порядок и правила оформления ПЭП, а также форма регистрационной анкеты, регламентированы действующим порядком вручения отправлений с использованием простой электронной подписи.

При вручении РПО почтовый работник осуществляет фиксирование в извещении ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) и/или в ИС: данных ДУЛ, указанного в приложении N 1 к Порядку, адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе); реквизитов доверенности или документа, указанного в п. 9.1.7 Порядка, и подтверждающего полномочия представителя (в случае если от имени адресата действует уполномоченный представитель).

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) при вручении РПО по извещению ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) или представлением почтовому работнику кода подтверждения при вручении по ПЭП.

В соответствии с приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из г. Москва в г. Красноярск составляет 4 дня без учета дня приема; на территории Красноярского края составляет 2 дня без учета дня приема.

Как следует из материалов дела, истцом ФИО2 по адресу: 142271 Московская область, г. Серпухов, <...> были направлены следующие заказные письма:

№, которое было принято ДД.ММ.ГГГГ в ОПС 660111 <адрес>, получено ДД.ММ.ГГГГ ОПС 142271 Пролетарский с превышением контрольного срока пересылки (6 дней) на 28 дней, адресату не доставлено, оплата – 75,50 руб.

№, которое было принято ДД.ММ.ГГГГ в ОПС 660111 <адрес>, получено ДД.ММ.ГГГГ ОПС 142271 Пролетарский, адресату не доставлено, оплата – 70,50 руб.

№, которое было принято ДД.ММ.ГГГГ в ОПС 660111 <адрес>, получено ДД.ММ.ГГГГ ОПС 142271 Пролетарский, адресату не доставлено, оплата – 72 руб.

№, которое было принято ДД.ММ.ГГГГ в ОПС 660111 <адрес>, получено ДД.ММ.ГГГГ ОПС 142271 Пролетарский, с превышением контрольного срока пересылки на 3 дня, адресату не доставлено, оплата – 82,50 руб.

ФИО1 в адрес ответчика направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения контрольных сроков пересылки, а также в связи с недоставлением почтовых отправлений №, №, №, №.

Из ответа АО «Почта России» на обращение ФИО1 следует, что в адресное отделение почтовой связи Пролетарский 142271 заказное письмо № поступило ДД.ММ.ГГГГ, № поступило ДД.ММ.ГГГГ, № поступило ДД.ММ.ГГГГ, № поступило ДД.ММ.ГГГГ. В случае отсутствия возможности вручить отправление в момент доставки, оно возвращается в ОПС, по адресу получателя оставляется извещение ф. 22. Документальная фиксация доставки отправлений и извещений не производится, в связи с этим подтвердить факт доставки писем адресату возможности не имеется. Начальнику ОПС Пролетарский 142271 указано на установление контроля за работой почтальонов и соблюдением порядка доставки почтовых отправлений.

Указанная информация также продублирована в ответе Енисейского управления Роскомнадзора.

Согласно сведениям, представленным АО «Почта России», заказное письмо №, принятое к отправке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660111, поступило в ОПС Пролетарский 142271 ДД.ММ.ГГГГ с нарушением контрольного срока пересылки. Письмо выдано в доставку ДД.ММ.ГГГГ, не вручено по причине отсутствия адресата. Документально подтвердить доставку письма адресату не представляется возможным. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях доставляются в почтовый ящик адресата (вручаются) без документальной фиксации. Заказное письмо № возвращено по обратному адресу ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока хранения. Возвращенное письмо поступило в ОПС Красноярск 660111 ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ передано на временное хранение в число нерозданных почтовых отправлений.

Заказное письмо №, принятое к отправке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660111, поступило в ОПС Пролетарский 142271 ДД.ММ.ГГГГ. Контрольный срок пересылки письма не нарушен. Письмо выдано в доставку ДД.ММ.ГГГГ, не вручено по причине отсутствия адресата. Документально подтвердить доставку письма адресату не представляется возможным. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях доставляются в почтовый ящик адресата (вручаются) без документальной фиксации. Заказное письмо № возвращено по обратному адресу ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока хранения. Возвращенное письмо поступило в ОПС Красноярск 660111 ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ передано на временное хранение в число нерозданных почтовых отправлений.

Заказное письмо №, принятое к отправке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Красноярск 660111, поступило в ОПС Пролетарский 142271 ДД.ММ.ГГГГ с нарушением контрольного срока пересылки. Документально подтвердить доставку письма адресату не представляется возможным. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях доставляются в почтовый ящик адресата (вручаются) без документальной фиксации. Заказное письмо № возвращено по обратному адресу ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока хранения. Возвращенное письмо поступило в ОПС Красноярск 660111 ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ передано на временное хранение в число нерозданных почтовых отправлений.

Таким образом, проанализировав имеющиеся материалы дела, в судебном заседании достоверно установлено, что заказные письма, направленные истцом №, №, №, были доставлены в ОПС с нарушениями контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

В данной связи, учитывая, что почтальон должен доставить по адресу почтовое отправление и только в случае отсутствия адресата по месту получения отправления формируется извещение ф. 22, делается отметка о причине невручения отправления и извещение опускается в почтовый абонентский ящик, причем у почтальона и в отделении связи должна быть указана информация не только о выписке извещения, но и информация с отметками почтальона о причинах невручения почтового отправления, информация позволяющая достоверно установить, что извещение было опущено в почтовый ящик адресата, в настоящее время ответчиком не представлена.

Поскольку доказательств иного суду не предоставлено, то суд приходит к выводу о несоблюдении в данном случае работником отделения почтовой связи порядка доставки почтовой корреспонденции, указанной истцом. Каких-либо допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика АО «Почта России» по нарушению контрольных сроков пересылки почтовых отправлений не представлено. Обстоятельств, освобождающих от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, суд не усматривает и ответчиком не приведено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком возражений и доказательств в обоснование доводов суду не представлено.

Разрешая заявленные требования по существу, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем, исполнителем, продавцом и т.д. прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.

Поскольку при рассмотрении данного дела установлено, что ответчик нарушил права истца, как потребителя, не обеспечив пересылку и доставку письменной корреспонденции в соответствии с контрольными сроками пересылки, правилами оказания услуг почтовой связи, допустив нарушение указанных сроков, суд считает, что истцу был причинен моральный вред, который суд определяет, исходя из принципа справедливости и разумности, с учетом степени вины ответчика, в размере 2 000 руб. в пользу истца.

Учитывая обстоятельства дела, объем нарушенных прав потребителя, заявленный истцом размер компенсации морального вреда, суд находит завышенным, поскольку доводов в его обоснование суду не приведено.

На основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом, в размере 1 000 руб., исходя из расчета: 2000 руб. х 50 %.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков доставки корреспонденции, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ. В случае нарушения контрольного срока пересылки почтовых отправлений выплачивается неустойка в размере 3% платы за услугу по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу.

Как следует из материалов дела, контрольный срок пересылки РПО № нарушен на 28 дней, контрольный срок пересылки РПО № нарушен на 3 дня.

Согласно представленным копиям чека истцом понесены расходы за РПО № в размере 82,50 руб. Сведений о несении расходов за РПО № суду не представлено.

Таким образом, расчет неустойки за нарушение сроков пересылки составляет 7,40 руб. (из расчета 82,50 руб. * 3% * 3 дня), что подлежит взысканию с ответчика.

В остальной части требования о взыскании неустойки не подлежат удовлетворению.

По правилам со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 2 000 руб., штраф в размере 1 000 руб., неустойку в размере 7,40 руб., а всего 3 007, 40 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с АО «Почта России» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись М.С.Алеева

Копия верна:

Судья М.С.Алеева

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2025