УИД 45RS0023-01-2023-000347-27

Дело № 2а-387/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Амировой Т.Л.,

при секретаре Петровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 19 мая 2023 г. административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Шумихинского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель Шумихинского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований указала, что на исполнении в Шумихинском РО СП УФССП России по Курганской области в отношении должника ФИО2 находится исполнительное производство № 20897/20/45056-ИП, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 45056/20/56941 от 11.06.2020 о взыскании задолженности по алиментам в размере 461 973 руб. 29 коп. в пользу ФИО3 ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Ссылаясь на положения статей 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 17.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» просила установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО4 до исполнения обязательств по исполнительному документу.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Шумихинского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, возражений по иску не представил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судебная корреспонденция возращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что 11 февраля 2016 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Шумихинского РО СП УФССП России по Курганской области на основании дубликата судебного приказа мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского района Курганской области № 2-1553/2008 от 09.09.2008, возбуждено исполнительное производство № 20054/16/45056-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына Д., <Дата> рождения, в размере 1/4 доли всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с 9 сентября 2018 г. и до достижения совершеннолетия.

11 июня 2020 г. исполнительное производство № 20054/16/45056-ИП прекращено на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи прекращением алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.

Постановлением от 10 марта 2020 г. № 45056/20/24895 судебным приставом-исполнителем Шумихинского РО СП УФССП России по Курганской области определен размер задолженности ФИО2 по алиментам по состоянию на 1 марта 2020 г. в размере 461 973 руб. 29 коп.

11 июня 2020 г. на основании вышеуказанного постановления о расчете задолженности по алиментам от 10 марта 2020 г. судебным приставом-исполнителем Шумихинского РО СП УФССП России по Курганской области в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 20897/20/45056-ИП.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 11 июня 2020 г. срок для добровольного исполнения требований не установлен в соответствии с частью 14 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

В связи с уклонением должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем был установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику недвижимого имущества (постановления от 28.01.2021, 23.04.2021, 24.02.2022, 09.03.2022).

16 февраля 2023 г. судебным приставом-исполнителем Шумихинского РО СП УФССП России по Курганской области вынесено постановление об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено для исполнения по месту работы ответчика.

По состоянию на 18 мая 2023 г. задолженности ФИО2 по исполнительному производству составляет 402 766 руб. 09 коп.

Из объяснений ФИО2 от 18 марта 2023 г. следует, что ему известно о наличии задолженности по алиментам, в счет погашения задолженности из его заработной платы удерживается более 50 %, иных доходов не имеет. Какого-либо имущества для погашения задолженности не имеет.

Как установлено в судебном заседании, должник был извещен о возбужденном в отношении него исполнительном производстве по алиментам, однако требования исполнительного документа не исполнил, доказательств уважительности причин неисполнения не представил.

Кроме того, должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку установленные ответчику ограничения следует признать соразмерными мерами, отвечающими интересам взыскателя, поскольку они направлены на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа, при этом баланс интересов сторон исполнительного производства не нарушен.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административные исковые требования об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворены, с административного ответчика в соответствии пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет Шумихинского муниципального округа Курганской области.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Шумихинского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 20897/20/45056-ИП от 11 июня 2020 г.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Шумихинский муниципальный округ Курганской области» государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 г.

Судья Т.Л. Амирова