Заочное Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Володарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Ю.А.

при секретаре Куанышпековой А.Е.,

рассмотрев гражданское дела по иску ФИО1 ФИО6 к МО «<адрес> сельсовет» о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к пенсии пенсионера муниципальной службы,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к МО «<адрес> сельсовет» о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к пенсии пенсионера муниципальной службы. В обоснование требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности главы администрации МО «<адрес> сельсовет» и являлся муниципальным служащим. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с истечением срока полномочий.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Совета МО «<адрес> сельсовет» № «Об определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости» ему была определена ежемесячная доплата в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек в месяц к государственной пенсии в размере <данные изъяты> рублей в месяц, исходя из общей суммы ежемесячной доплаты и государственной пенсии в размере <данные изъяты> рублей, составляющей <данные изъяты>% среднемесячного денежного содержания <данные изъяты> рубля.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанная ежемесячная доплата выплачивалась без задержек.

С ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекратилась.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации МО «<адрес> сельсовет» ФИО3 задолженность по невыплаченной муниципальной пенсии ФИО1 образовалась в связи с приостановлением операций по расходованию средств на лицевых счетах администрации МО «<адрес> сельсовет» и составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С учетом уточненных требований истец просил суд взыскать с ответчика администрации МО «<адрес> сельсовет» задолженность по невыплаченной ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, взыскать с ответчика администрации МО «<адрес> сельсовет» расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, государственную пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что обращался в администрацию МО «<адрес> сельсовет» с требованием оплатить ему задолженность, на что было сказано, что счета арестованы, в связи с чем, невозможно оплатить задолженность.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО «<адрес> сельсовет» не явился, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении, возражений не представлено.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассматривается в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ФЗ «О муниципальной службе в РФ» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ (ст.11 ч.1 п.12). Муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (ст.23 ч.1 п.5). В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и закона субъекта РФ (ст.24 ч.1).

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства социальное обеспечение по возрасту, определяет условия и порядок реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, относит эти правоотношения к компетенции законодателя.

Действующим нормативным актом, которым изначально было рекомендовано производить доплату к пенсиям служащих субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим, является Указ Президента РФ от 16.08.1995г. № 854 «О некоторых гарантиях лицам, замещавшим государственные должности РФ и должности федеральных государственных служащих». Пунктом 10 данного Указа органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано устанавливать соответствующие социальные гарантии (доплаты) с учетом положений Указа за счет собственных средств.

На основании ст. 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. правовое регулирование муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. «О муниципальной службе в РФ» № 25-ФЗ, правовую основу муниципальной службы в Российской Федерации составляет Конституция РФ, а также поименованный закон и другие законы, иные нормативные акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, уставы муниципальных образований, иные муниципальные правовые акты.

Согласно ст. 4 ФЗ «О муниципальной службе в РФ» одним из основных принципов муниципальной службы является приоритет прав и свобод человека и гражданина, правовая и социальная защищенность муниципальных служащих. При этом статьей 5 Закона устанавливается взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы РФ, которая в том числе обеспечивается соотносимостью основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу.

Статьей 11 Закона установлено право муниципального служащего на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ.

Статья 23 Закона гарантирует муниципальному служащему пенсионное обеспечение за выслугу лет, а ст. 24 устанавливает, что в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов РФ. -

При этом определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта РФ соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта РФ.

В силу статьи 10 части 1 ФЗ «О муниципальной службе в РФ», ст.52 ч.2 и ст.53 ч.1 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» как денежное содержание муниципального служащего, так и выплата пенсий бывшим муниципальным служащим за выслугу лет, относятся к расходным обязательствам муниципальных образований за счет средств местного бюджета, осуществляемых ими самостоятельно.

Из представленных документов - копии вкладыша в трудовую книжку ВТ-1 №, решения Совета МО «<адрес> сельсовет» об определении ежемесячной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, справки МО «<адрес> сельсовет» следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности главы администрации МО «<адрес> сельсовет» и являлся муниципальным служащим. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с истечением срока полномочий.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Совета МО «<адрес> сельсовет» № «Об определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости» ему была определена ежемесячная доплата в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек в месяц к государственной пенсии в размере <данные изъяты> рублей в месяц, исходя из общей суммы ежемесячной доплаты и государственной пенсии в размере <данные изъяты> рублей, составляющей <данные изъяты>% среднемесячного денежного содержания <данные изъяты> рубля.

В настоящее время за ответчиком образовалась задолженность по выплате ежемесячной доплаты к пенсии муниципальной службы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Согласно справки выданной ответчиком, ежемесячная доплата к пенсии не выплачивается, в связи с приостановлением операций по расходованию средств на лицевых счетах администрации МО «Султановский сельсовет».

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования, заявленные истцом ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования о взыскании судебных издержек, суд исходит из следующего.

В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы, понесенные по делу, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленного в суд соглашения об оказании юридической помощи № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО1 и адвокатом Астраханской коллегии адвокатов ФИО4 следует, что последней оказана юридическая помощь ФИО1 по составлению искового заявления. Гонорар адвоката установлен в размере <данные изъяты> рублей. Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ. указанная сумма перечислена адвокату ФИО1 В связи с чем, подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к МО «<адрес> сельсовет» о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к пенсии пенсионера муниципальной службы - удовлетворить.

Взыскать с администрации МО «<адрес> сельсовет» в пользу ФИО1 ФИО8 задолженность по выплате ежемесячной доплаты к пенсии пенсионера муниципальной службы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Взыскать с администрации МО «<адрес> сельсовет» в пользу ФИО1 ФИО9 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей и государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Овчинникова