11RS0004-01-2025-001672-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе
судьи Баталова Р.Г.,
при секретаре судебного заседания Кораблевой Е.В.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 17 июля 2025 года административное дело №2а-1117/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по г.Печоре УФССП по Республике Коми об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г.Печоре УФССП по Республике Коми об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 6262,72 руб. В обоснование требований указав, что **.**.** ОСП по г.Печоре возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с ФИО1 убытков и судебных расходов на сумму 89 467 рублей 50 копеек на основании исполнительного листа №ФС 037025021 от **.**.**, выданного Печорским городским судом Республики Коми. Определением Печорского городского суда от **.**.** ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения решения. Задолженность в полном объеме погашена в мае 2025 года. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре УФССП по Республике Коми от **.**.** с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 6262,72 руб., который с учетом материального положения ФИО1 является для него существенным, **.**.** ОСП по г.Печоре наложен арест на денежные средства ФИО1
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Печоре УФССП по Республике Коми ФИО2
Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, представили письменные возражения.
Суд с учетом требований ст.150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела 2-1290/2023, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно положениям которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Исходя из части 5 статьи 36 Закона N 229-ФЗ, при немедленном исполнении содержащихся в исполнительном документе требований началом исполнения следует считать день не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа на исполнение.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В силу части 2 названной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременно наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Исходя из содержания части 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В силу части 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).
В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Судом установлено, что решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы убытки в сумме 67 250 рублей, судебные расходы в сумме 22 217 рублей 50 копеек, а всего 89 467 рублей 50 копеек.
Решение суда вступило в законную силу **.**.**.
**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с ФИО1 убытков и судебных расходов на сумму 89 467 рублей 50 копеек.
Определением Печорского городского суда от **.**.** ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения решения Печорского городского суда от **.**.** сроком на 18 месяцев, начиная с ноября 2023 года путем внесения денежных средств в счет погашения задолженности не позднее 25 числа каждого месяца по 5000 рублей, в последний месяц – 4467 рублей 50 копеек.
Предоставленная ФИО1 рассрочка исполнения решения суда исполнена должником в полном объеме и в сроки, указанные в определение Печорского городского суда от **.**.**.
**.**.** исполнительное производство №...-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
В этот же день судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре УФССП по Республике Коми ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере 6262,72 рубля.
**.**.** на основании постановления судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора, которое окончено **.**.** в связи с исполнением требований исполнительного документа.
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец ссылался на отсутствие виновного бездействия в неисполнении требований исполнительного документа, а также тяжелое материальное положение.
Как следует из представленных заявителем документов, ФИО1 является инвали********** группы по общему заболеванию бессрочно.
С **.**.** заявитель является получателем страховой пенсии по старости. За период с **.**.** по **.**.** размер страховой выплаты по старости составил 21 727,50 руб.
Кроме того, согласно справке МИЦ СФР от **.**.** заявитель является получателем ежемесячной денежной выплаты инвалидам с **.**.** (бессрочно). Ее размер за период с **.**.** по **.**.** составил 3900 руб.
Поскольку ФИО1 как должник не уклонялся от исполнения требований исполнительного документа, напротив, препятствий для исполнения требований исполнительного листа не создавал, предпринимал все необходимые действия по исполнению судебного акта, в том числе и путем рассрочки исполнения решения суда, однако в связи с затруднительным имущественным положением, отсутствием в спорный период заработка в связи нахождением на инвалидности и не имеющего иного дохода как пенсии, решение объективно не могло быть исполнено им в установленные законом сроки.
Суд также принимает во внимание то, что у должника не имелось реальной возможности исполнить решение суда в пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения, также суд учитывает и факт принятия должником мер к исполнению решения суда.
Ввиду изложенных обстоятельств оснований полагать, что несвоевременное исполнение требований исполнительного документа обусловлено виновными действиями должника, не имеется.
Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа в установленный законом срок, исключает возможность привлечения его к ответственности в виде взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного, суд полагает возможным освободить должника ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительного производства №...-ИП в размере 6262,72 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере 6262,72 руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре УФССП по Республике Коми ФИО2 от **.**.** в рамках исполнительного производства №...-ИП.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Р.Г. Баталов
Мотивированное решение составлено 17.07.2025