Копия
66RS0008-01-2022-001700-05
Дело №2а-1464/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Каракаш М.С.,
при секретаре судебного заседания Кискиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Киберникс» к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, начальнику Дзержинского районного отделения города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Киберникс» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Дзержинского районного отделения города Нижний Тагил ГУФССП по Свердловской области ФИО2, ГУФССП по Свердловской области, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не рассмотрении заявления о замене стороны в исполнительном производстве -ИП от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие начальника отделения Дзержинского РОСП города Нижний Тагил ГУФССП по СО ФИО2, выразившиеся в отсутствии контроля за судебным приставом-исполнителем; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 рассмотреть заявление о замене стороны в исполнительном производстве, о чем направить постановление.
В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Дзержинское РОСП г. Нижнего Тагила ФИО1 находится исполнительное производство -ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ ООО «КИБЕРНИКС» на имя начальника отдела-старшего судебного пристава Дзержинское РОСП г. Нижнего Тагила было направлено заявление о замене стороны в рамках исполнительного производства -ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 Данное заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором (ШПИ ). До настоящего времени ответа на заявление не поступило, постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) взыскателем не получено. В заявлении о замене стороны также содержалось ходатайство о проведении комплекса мероприятий, а именно:
Направить запросы на наличие расчетных счетов.
Направить расширенный запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Российской Федерации о наличии зарегистрированного недвижимого имущества. В случае наличия сведений незамедлительно принять меры но регистрации запрета отчуждения (в том числе — на единственное жилье).
Запросить сведения о наличии ЛМТС в ГИБДД, в случае наличия АМТС выставить запрет.
Наложить арест на личные вещи, находящихся при должнике (часы, золотые изделия, сотовый телефон). В случае отсутствия места работы вручить требование о трудоустройстве, о постановки на учет в Центр занятости, с последующем привлечением к административной ответственности в случае отказа исполнения требования.
Направить запрос в Горкомимущество для выявления заключенных договоров аренды земельных участков, площадей находящихся в муниципальной собственности.
6. Получить сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации на предмет получения должником, каких либо выплат (пенсий, пособий).
Получить сведения из центра занятости населения в отношении должника на предмет получения пособия по безработицы.
Получить сведения из налогового органа но Российской Федерацииио форме 2 НДФЛ, 3 НДФЛ, наличие ККТ, является ли индивидуальным предпринимателем, имеются ли доли в уставном капитале организаций (при наличии выставить запрет).
Получить информацию из отдела ЗЛГС о наличии актов гражданского состояния, в случае получения сведений о том, что должник состоит в браке, направить запросы в регистрирующие органы относительно супруга.
10. Направить запрос в Таможню в отношении должника на предмет установления осуществляет ли внешнеэкономическую деятельность, наличие средств на депозитных счетах, наличие имущества на таможенных складах, совершение правонарушений.
11. Направить запрос в ЛРР и КЧД и ОД МВД о наличии огнестрельного оружия.
Направить запрос Информцентр МВД (осужден или нет).
Направить запрос в УФМС о наличии загранпаспорта.
Припять меры об ограничении прав на выезд должника за пределы Российской Федерации.
Направить запрос в ГИМС па наличие водного транспорта.
Направить запрос Гостехнадзор на наличие самаходных машин.
11аправить запросы в организации, осуществляющие регистрацию ценных бумаг.
Направить запросы в сотовые компании.
Направить запрос интернет провайдерам.
Роспатент на наличие регистрации за должником обт^ектов интеллектуальной собственности.
21. В бюро кредитных историй на наличие за должником полученных кредитов и переданного в залог имущества.
22. В случае уклонения должника от вызова на прием к судебному приставу – исполнителю объявлять принудительный привод.
В случае не предоставления регистрирующими и иными органами ответов на запросы в сроки установленные законом, истребовать ответы и привлечь виновных лиц к ответственности
В случае необходимости объявления должника и его имущества в розыск прошу уведомить о такой необходимости, с целью осуществления своего права на подачу заявления о розыске должника.
Направить взыскателю постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения.
Жалоба в порядке подчиненности не подавалась.
Административный истец в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Дзержинского районного отдения города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, начальник отделения – старший судебный пристав Дзержинского РОСП города Нижний Тагил ГУФССП по Свердловской области ФИО2 в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От заместителя начальника – старшего судебного пристава Дзержинского РОСП г. Н.Тагила ФИО5 поступил письменный отзыв по делу, в котором просила в удовлетворении административных исковых требований отказать. Указала, что в Дзержинский РОСП г. Н.Тагила поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Дзержинским районным судом г. Н.Тагила, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 184 310 рублей 98 копеек, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО Микрофинансовая компания «Быстроденьги». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство -ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику и взыскателю ДД.ММ.ГГГГ по средствам электронного документооборота на единый портал госуслуг в личный кабинет должника и взыскателя. Для проверки имущественного положения должника по средствам электронном связи направлены запросы в регистрирующие органы (ГИБДД, ФНС, ПФР, Росреестр, УФМС). Согласно ответов на запросы установлено, что должник не является клиентом банков или иной кредитной организации. Из ответов органов ЗАГС установлено, что информация запрашиваемого типа в актах гражданского состояния по должнику отсутствует. Согласно ответу из МВД ГИБДД за долдником зарегистрированы транспортные средства: автомобиль , ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак , автомобиль , ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак В отношении данный транспортных средств вынесено постановление о запрете регистрационных действий и направлено на исполнение в РЭО ГИБДД. Согласно ответа из Росреестра установлено, что недвижимое имущество за должником не зарегистрировано. Согласно ответам из ПФР установлено место получения дохода должника. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на доходы должника в АО «Евраз НТМК». ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано заявление о замене стороны в исполнительном производстве с ООО Микрофинансовой компании «Быстроденьги» на правопреемника ООО «Киберникс». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны взыскателя, которое направлено сторонам исполнительного производства (ШПИ и получено ООО «Киберникс» ДД.ММ.ГГГГ. С января 2022 года удержания производятся с места работы должника и перечисляются взыскателю ежемесячно, остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 420 рублей 83 копейки.
Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался посредством направления судебных извещений и документов по электронной почте, указанной на официальном сайте организации, в деле имеются уведомления о доставке корреспонденции адресатам.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом путем направления корреспонденции.
Огласив административное исковое заявление, исследовав представленные суду письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействий) и решений органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом в соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен ст. 122 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
Аналогичные разъяснения даны Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации №50 от 17.11.2015).
В связи с изложенным, и исходя из положений ст. 226 и 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца возложена обязанность доказать факт наличия оспариваемого действия, бездействия или решения органа, нарушения его прав, свобод и законных интересов, а также соблюдение срока обращения в суд с настоящим административным иском либо уважительных причин его пропуска и наличие оснований для его восстановления; а на административного ответчика возложена обязанность доказать факт соответствия оспариваемых постановлений требованиям нормативных правовых актов, регулирующим спорные отношения.
Административным истцом оспаривается бездействие за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату направления административного иска ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд полагает срок соблюденным.
Согласно разъяснениям, указанным в п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» - исходя из ст. 178, ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решений должностных лиц, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 9 и 10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС , выданным Дзержинским районным судом г. Нижний Тагил Свердловской области, о взыскании с ФИО3 задолженности по договорам займа в размере 184 310 рублей 98 копеек в пользу ООО МФК «Быстроденьги» возбуждено исполнительное производство -ИП.
Данное постановление направлено должнику и взыскателю ДД.ММ.ГГГГ по средствам электронного документооборота на единый портал госуслуг в личный кабинет должника и взыскателя.
Для проверки имущественного положения должника по средствам электронном связи направлены запросы в регистрирующие органы (ГИБДД, ФНС, ПФР, Росреестр, УФМС).
Согласно ответов на запросы установлено, что должник не является клиентом банков или иной кредитной организации.
Из ответов органов ЗАГС установлено, что информация запрашиваемого типа в актах гражданского состояния по должнику отсутствует.
Согласно ответу из МВД ГИБДД за долдником зарегистрированы транспортные средства: автомобиль , ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак , автомобиль , ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак
В отношении данный транспортных средств ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий и направлено на исполнение в РЭО ГИБДД.
Согласно ответа из Росреестра установлено, что недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.
Согласно ответам из ПФР установлено место получения дохода должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на доходы должника в АО «Евраз НТМК».
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано заявление о замене стороны в исполнительном производстве с ООО Микрофинансовой компании «Быстроденьги» на правопреемника ООО «Киберникс».
Статьей 14 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя, в том числе должно быть указано: вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления. Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть оспорено в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона № 229-ФЗ Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 52 Федерального закона № 229-ФЗ Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
Из содержания статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах исполнительного производства в Российской Федерации» следует, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны взыскателя, которое направлено сторонам исполнительного производства (ШПИ 80091975964967) и получено ООО «Киберникс» ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из просительной части административного искового заявления административный истец оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя только в части не рассмотрения заявления о замене стороны в исполнительном производстве. Поскольку такая замена произведена, то оснований для удовлетворения требований административного истца о признании бездействия незаконным у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО6 к судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО7, заместителю начальника отдела Дзержинского районного отделения города Нижний Тагил Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по о признании незаконным постановления отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись М.С. Каракаш
Решение изготовлено в окончательной форме 01 сентября 2022 года.
Судья: подпись М.С. Каракаш
Копия верна. Судья: М.С. Каракаш