Дело № 2а-767/2025
УИД 65RS0017-01-2025-000911-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2025 года г. Холмск
Холмский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Лобановой И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Мурашовой А.С.,
с участием помощник прокурора Саблина А.П.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмскому городскому округу об установлении в отношении ФИО3 дополнительного административного ограничения,
установил:
09.07.2025 ОМВД России по Холмскому городскому округу обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что решением Холмского городского суда Сахалинской области от 08.05.2024, с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от 01.08.2024 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Холмский городской округ». 27.05.2024 ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по Холмскому городскому округу. Решением Холмского городского суда от 27.02.2025 ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, в период нахождения под административным надзором ФИО3 в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию.
В связи с чем административный истец просил суд установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, административный ответчик ФИО3 с требованиями административного иска согласился.
Помощник прокурора Саблин А.П. полагал требования административного иска подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу пунктов 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 указанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, приговором Холмского городского суда Сахалинской области от 14.02.2018, вступившим в законную силу 14.06.2018, ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренногоп. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ (приговор Холмского городского суда от 20.10.2016), ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 19 Холмского района от 19.05.2017) ему назначено окончательное наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, с установлением обязанностей и ограничений. Основное и дополнительные наказания в виде штрафа в размере 200 000 руб. и лишения права управлять транспортными средствами сроком на 2 года 11 месяцев, назначенные ФИО3 приговором от 19.05.2017 постановлено исполнять самостоятельно.
Решением Холмского городского суда от 08.05.2024, с учетом изменений, внесенных дополнительным решением суда от 10.06.2024 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы территории МО «Холмский городской округ».
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 01.08.2024 вышеуказанные решения отменены, под делу принято новое решение, которым в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Холмского городского суда Сахалинской области от 14.02.2018; срок административного надзора постановлено исчислять со дня отбытия ФИО3 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Холмского городского суда от 14.02.2018; установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории МО «Холмский городской округ»; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
27.05.2024 ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по Холмскому городскому округу, ему разъяснены права, обязанности, порядок отбывания, ответственность за несоблюдение установленных ограничений.
Решением Холмского городского суда от 27.02.2025, вступившим в законную силу 14.03.2025, в связи с неоднократными невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре,ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Между тем, с момента постановки ФИО3 на учет он неоднократно привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе после вынесения решения об установлении дополнительных ограничений – постановлениями мирового судьи судебного участка № 33 от 13.03.2025 и мирового судьи судебного участка № 20 от 27.03.2025.
Согласно представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Холмскому городскому округу характеристики от 08.07.2025,ФИО3 проживает по адресу: <адрес>А, <адрес> сожительницей и малолетним ребенком, работает, сообщений или заявлений по месту жительства в отношении него не поступало. По характеру спокойный, уравновешенный. На беседы профилактического характера реагирует положительно.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, приняв во внимание характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, образ жизни, привлечение его к административной ответственности два раза за последний год, за нарушение обязанностей административного надзора, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО3 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По мнению суда, дополнение ранее установленных ограничений соответствует целям охраны прав граждан и государства, будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений.
Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмскому городскому округу об установлении в отношении ФИО3 дополнительного административного ограничения, удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Холмского городского суда Сахалинской области от 08.05.2024, с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от 01.08.2024, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцаг. Холмска Сахалинской области, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Лобанова И.Ю.