КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июля 2023 года по делу № 33-3353/2023

Судья Лумпова И.Л. Дело № 2-3325/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.,

судей Ждановой Е.А., Мамаевой Н.А.,

при секретаре Хвостовой М.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 11 июля 2023 года дело по апелляционной жалобе представителя администрации г. Кирова ФИО1 на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 08 декабря 2022 года, которым постановлено об удовлетворении исковых требований ФИО2:

признать право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 621 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 621 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Ждановой Е.А., судебная коллегия

установил а:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Кирова о признании права собственности на земельный участок. Указал, что является собственником объекта недвижимости - жилого дома, имеющего кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером №. После реконструкции жилого дома его площадь увеличилась, право собственности на реконструированный дом признано решением суда. Тем не менее, право собственности на земельный участок под домом истец не может зарегистрировать по настоящее время. Ранее спорный земельный участок передавался ФИО3 и ФИО4 для эксплуатации домовладения, впоследствии собственниками дома право собственности на указанный земельный участок не оформлялось. В связи с изложенным ФИО2 просил суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, общей площадью 621 кв.м., указать в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации права.

Судом постановлено решение об удовлетворении иска.

С решением суда не согласилась представитель администрации г. Кирова ФИО1, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новое решение об отказе в иске. Полагает, что спорный земельный участок не может быть передан в собственность истца, поскольку право собственности на жилой дом за истцом было зарегистрировано <дата>, потому на него не распространяются нормы п. 4 ст. 3 Закона РФ № 137-ФЗ о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.

В возражениях на жалобу ФИО2 просит решение суда оставить без изменения.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив апелляционную жалобу, заслушав в судебном заседании объяснения представителя ФИО2- ФИО5, возражавшего против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании Указа Президента РФ от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» граждане получили возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.

В ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В п. 4 ст. 3 Закона № 137-ФЗ закреплено право гражданина РФ приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

В случае если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абз. 1 настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

Согласно ч. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что решением Первомайского районного суда г. Кирова от 09.03.2022 по гражданскому делу № 2-1073/2022, имеющим преюдициальное значение для рассматриваемого спора в силу ст. 61 ГПК РФ, собственником реконструированного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 79,7 кв.м., является ФИО2

Жилой дом по адресу: <адрес>, приобретен ФИО2 по договорам купли-продажи от <дата> у ФИО6 (1/3 доли) и от <дата> у ФИО7 (2/3 доли).

ФИО6, в свою очередь, купил 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный выше жилой дом у ФИО8 по договору купли-продажи от <дата>. Данная доля принадлежала ФИО8 на праве собственности как перешедшая в порядке наследования от его матери ФИО9, умершей <дата>.

ФИО7 купил 2/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный выше жилой дом на основании договора купли-продажи от <дата> у ФИО10 и ФИО11, которые приобрели право собственности на доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора дарения от <дата>, заключенного с матерью ФИО12

ФИО12 приобрела право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на дом по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> после смерти супруга ФИО13, которому указанная доля принадлежала на основании договора купли-продажи от <дата>.

Согласно выписке из ЕГРН жилой дом по адресу: <адрес>, был построен в <дата> году. Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 621 кв.м, поставленном на кадастровый учет <дата>. В ЕГРН сведения о собственнике данного земельного участка отсутствуют. Вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства.

Указанный земельный участок предоставлен ФИО3 и ФИО4 на основании подворной ведомости № от <дата>, земельной записи на право пользования землей от <дата>, в целях эксплуатации расположенного на нем домовладения общей площадью 688,3 кв.м., вид права не указан.

Как указано выше, право ФИО11 и ФИО10 по 1/3 доли у каждого в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом возникло на основании договора дарения от <дата> предыдущим собственником ФИО12 В свою очередь ФИО12 приобрела право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом в порядке наследования на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>. Наследодателем являлся ФИО14, который приобрел право собственности на основании договора купли-продажи от <дата>.

Согласно п.157 Земельного кодекса РФСФР 1922 года, утвержденного постановлением ВЦИК от 30.10.1922, земельные участки предоставлялись трудовым землепользователям в бессрочное и безвозмездное пользование на основании особых договоров.

Из изложенного следует, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО3 и ФИО4 в бессрочное и безвозмездное пользование для строительства жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Предыдущие собственники дома по адресу: <адрес>, ФИО7 и ФИО6 приобрели право бессрочного пользования спорным земельным участком по адресу: <адрес>, до введения в действие Земельного кодекса РФ, и имели право зарегистрировать права собственности на спорный земельный участок, не сделали этого.

Поскольку земельный участок был предоставлен под строительство домовладения до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», то собственник имеет право бесплатно приобрести право собственности на указанный земельный участок.

Таким образом, к ФИО2 при приобретении в собственность жилого дома по адресу: <адрес>, перешло право собственности на земельный участок, на котором находится указанный дом.

Установив юридически значимые обятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, при верном применении норм материального права суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований и признании за ФИО15 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 621 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в целях исполнимости судебного акта решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о праве собственности ФИО2 на указанный земельный участок.

Доводы жалобы представителя администрации г. Кирова ФИО1 повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом, влияли бы на принятое решение. Ссылки ответчика на возможность передачи земельного участка в собственность истцу только за плату сделаны без учета положений ч. 9.1 ст. 4 Федерального закона от 25.10.2022 № 137-ФЗ, согласно которой к последнему собственнику жилого дома перешло право собственности на земельный участок, основанное на первоначально предоставленном владельцу жилого дома праве бессрочного пользования земельным участком, а также норм ст. 271, 273 ГК РФ.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 08 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г. Кирова ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 12 июля 2023 года.