Дело №2а-6802/2022

27RS0004-01-2022-008675-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 07 декабря 2022г.

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Карпикова А.Н.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кравцовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УВМ УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО3 ФИО10 о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску до решения вопроса о его депортации,

УСТАНОВИЛ:

УВМ УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан до решения вопроса о его депортации.В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с «частной» целью въезда, в период своего пребывания состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до 04.07.2022. 27.05.2022 УМВД России по Хабаровскому краю в отношении гражданина Украины ФИО2 утверждено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, на основании пп.1 ч.1 ст.27 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». 31.05.2022 решением УВМ УМВД России по Хабаровскому краю срок временного пребывания гражданину Украины ФИО4 сокращен, на основании п.3, 4 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».В соответствии с п.1 ст.31 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, срок пребывания которого сокращен, обязан выехать из Российской Федерации в течении трёх дней, то есть до 04.06.2022 о чём ФИО2 надлежащим образом уведомлен, но до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул.

Просит продлить срок содержанияФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан сроком на три месяца до решения вопроса о его депортации.

В судебном заседании представитель УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 при рассмотрении дела исковые требования не признал частично. Суду показал, что въехал на территорию РФ из г.Мариуполь как беженец, при этом ему не был разъяснен порядок выезда за пределы РФ. Кроме того, в рамках возбужденного в отношении него уголовного дела ему была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, в связи с чем, он не имел возможности самостоятельно выехать за пределы РФ. Уголовное преследование в отношении него прекращено за примирением сторон, родственников на территории Хабаровского края он не имеет, как и денежных средств для самостоятельного выезда.

Старший помощник прокурора Индустриального района города Хабаровска Карпиков А.Н.при рассмотрении дела полагал исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, заслушав заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.25.10 ФЗ РФ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу п.11 ст.31 ФЗ РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ, в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Согласно ст.32.2 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» передача иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прием Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения о реадмиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи.

Согласно ст.2 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу положений п.9 ст.31 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок свыше 48 часов может осуществляться только на основании решения суда (пункты 9.3 и 9.4 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ).

При рассмотрении дела судом установлено, что гражданин Украины ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с поступившей в ЦПЭ УМВД России по Хабаровском краю оперативной информации из УФСБ России по Хабаровскому краю, 27.05.2022 УМВД России по Хабаровскому краю в отношении гражданина Украины ФИО2 утверждено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, на основании пп.1 ч.1 ст.27 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» на срок 50 лет.

ДД.ММ.ГГГГ решением УВМ УМВД России по Хабаровскому краю срок временного пребывания гражданина Украины ФИО4 сокращен, на основании п.п.3, 4 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до 04.06.2022.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручено уведомление о необходимости выезда за пределы РФ в срок до 04.06.2022.

На основании решения, утвержденного заместителем начальника УМВД России по Хабаровскому краюВырвич А.В. от 07.06.2022,ФИО2 подлежит депортации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 09.06.2022 ФИО2 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан на срок, необходимый для исполнения решения о депортации, с исчислением срока содержания с 08.06.2022.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 08.09.2022срок содержания ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровскупродлен по 08.12.2022.

Из сведений полученных из МВД Донецкой Народной Республики следует, что по данным отдела адресно-справочной работы Миграционной службы МВД ДНР ФИО2 зарегистрированным или снятым с регистрационного учета на территории Донецкой Народной Республики не значится.

Судом установлено, что до настоящего времени решение о депортации не исполнено по независящим от истца обстоятельствам.

Принимая во внимание, что ФИО2 запрещен въезд на территорию РФ сроком на 50 лет, срок его пребывания на территории РФ сокращен, он подлежит депортации, не является гражданином Российской Федерации, суд признает обоснованным довод административного истца об уважительности причин продления срока его пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и о необходимости продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении.

При установленных по делу фактических обстоятельствах, принимая во внимание, что решение о депортации не исполнено в том числе в виду отсутствия дипломатических отношений между Россией и Украиной, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Доводы ответчика о невозможности его своевременного выезда, не являются основанием для освобождения его из специального учреждения, поскольку его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным и в отношении него принято решение о депортации.

Решение суда является основанием для продления срока нахождения иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации срок.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.175-176, 268-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УВМ УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО3 ФИО11 продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску до решения вопроса о его депортации- удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Украины ФИО3 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску на срок, необходимый для исполнения решения о депортации, но не более, чем на 03 месяца, т.е. по 07.03.2023.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд города Хабаровска в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2022.

Судья: И.Ю. Суворова