Дело № 2а-6549/2023

66RS0001-01-2023-005344-33

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,

при секретаре Сытиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>3 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>1, начальнику отделения – старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

административный истец <ФИО>3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>1 (далее по тексту судебный пристав-исполнитель <ФИО>1), просит признать незаконным бездействие по направлению ему (<ФИО>3), суду, взыскателю постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства, бездействие по вынесению и направлению ему (<ФИО>3), суду, взыскателю постановлений об окончании исполнительного производства, освобождении имущества от ареста, обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении <ФИО>3 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ИФНС России по <адрес> задолженности в размере 9 728 руб. 07 коп. Задолженность по исполнительному производству административным истцом погашена в полном объеме. В нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесенные в рамках исполнительного производства постановления в отношении принадлежащего <ФИО>3 имущества, счетов в банках, административному истцу не направлены. Кроме того, административным ответчиком допущено незаконное бездействие по невынесению и ненаправлению <ФИО>3 постановления об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Свердловской области, а также инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник отделения – старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>2

Административный истец <ФИО>3, административные ответчики судебный пристав-исполнитель <ФИО>1, начальник отделения – старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>2, ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судебными повестками ДД.ММ.ГГГГ, электронной почтой ДД.ММ.ГГГГ, а также путем размещения информации на официальном сайте суда.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу части 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьями 12, 13 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>6 (далее по тексту судебный пристав-исполнитель <ФИО>6) от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Верх-Исетским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с <ФИО>3 в пользу ИФНС России по <адрес> о взыскании задолженности в размере 8 477 руб. 88 коп.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя <ФИО>6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Верх-Исетским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с <ФИО>3 в пользу ИФНС России по <адрес> о взыскании задолженности в размере 9 728 руб. 07 коп.

В рамках указанного исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем <ФИО>6 вынесены следующие постановления: ДД.ММ.ГГГГ постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении принадлежащего должнику <ФИО>3 имущества: <адрес>, в городе Екатеринбурге, а также гаражного бокса 90 (Ве9229), расположенного по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на денежные средства должника <ФИО>3, находящиеся в ПАО «Сбербанк», на сумму 9 729 руб. 07 коп.; ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на денежные средства должника <ФИО>3, находящиеся в ПАО «Сбербанк», на сумму 10 729 руб. 07 коп.

Законность действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя <ФИО>6 по вынесению и направлению указанных постановлений в рамках исполнительного производства №-ИП являлось предметом проверки при рассмотрении судом административного дела №а-4957/2023 по административному иску <ФИО>3

Постановлением судебного пристава-исполнителя <ФИО>6 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП и №-ИП объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее <ФИО>7, в размере и объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Предметом оспаривания по настоящему административному делу являются постановление судебного пристава-исполнителя <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста, вынесенное в рамках сводного исполнительного производства №-СД; бездействие судебного пристава-исполнителя <ФИО>1 по невынесению и ненаправлению <ФИО>3, суду, взыскателю постановлений об окончании исполнительного производства, освобождении имущества от ареста, обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Согласно статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1); об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3); в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество (часть 4).

В нарушение указанные требований закона, постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнением <ФИО>3 требований исполнительного документа, не содержит указания на отмену вынесенных в рамках исполнительного производства ограничений в отношении должника, его имущества, денежных средств.

На основании изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства №-СД.; бездействия судебного пристава-исполнителя <ФИО>1 по невынесению постановлений об освобождении имущества от ареста, отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенных в рамках исполнительного производства №-ИП.

В силу пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, исполнительный лист не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

В нарушение указанных требований копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП <ФИО>3 не направлена.

В соответствии с частью 7 статьи 80 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

В нарушение указанных требований, сведений о направлении <ФИО>3 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста, в материалах дела не имеется.

В связи с чем суд удовлетворяет заявленные требования в данной части и признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <ФИО>1 по ненаправлению <ФИО>3 копий постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в части направления копий постановлений о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП суду и взыскателю, поскольку само по себе ненаправление указанных постановлений в адрес как суда, так и взыскателя прав <ФИО>3 не нарушает. Также суд отказывает в удовлетворении требований <ФИО>3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <ФИО>1 по вынесению постановления об окончании исполнительного производства, поскольку из материалов дела следует, что такое постановление вынесено.

Поскольку суд частично удовлетворил заявленные требования, суд возлагает на судебного пристава-исполнителя <ФИО>1 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <ФИО>3 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста, вынесенное в рамках сводного исполнительного производства №-СД.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>1 по ненаправлению <ФИО>3 копий постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, об окончании исполнительного производства №-ИП, невынесению постановлений об освобождении имущества от ареста, отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>1 устранить допущенное нарушение прав административного истца и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер