Дело № 2а-1885/2022
УИД58RS0018-01-2022-003617-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 года г.Пенза
Ленинский районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Кашиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фомичевой С.В.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Пензы Бойко О.Н.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Управление министерства внутренних дел РФ по г.Пензе обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, проживающего по адресу: Адрес . В обоснование требований указывает, что 17 сентября 2013 года ФИО1 осужден Октябрьским районным судом г.Пензы части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (Далее УК РФ) к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 16 сентября 2015 года освобожден по отбытии срока и поставлен на профилактический учет, как лицо формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 07 декабря 2015 года Ленинским районным судом г.Пензы в отношении него установлен административный надзор.
09 октября 2017 года ФИО1 осужден Ленинским районным судом г.Пензы по ч.1 ст. 232 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18 декабря 2018 года освобожден по отбытии срока наказания. 28 февраля 2019 года Ленинским районным судом г.Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 16 сентября 2023 года.
20 июля 2020 года ФИО1 Ленинским районным судом г.Пензы осужден по двум преступлениям, предусмотренным ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 21 декабря 2020 года Первомайским районным судом г.Пензы в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания назначенного приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 20 июля 2020 года и возложены следующие ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы Пензенской области; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.
09 марта 2022 года решением Ленинского районного суда г.Пензы ему установлены дополнительные административные ограничения, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязан явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Однако ФИО1, являясь поднадзорным лицом, 16 раз привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений.
Управление внутренних дел РФ по г.Пензе просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД РФ по г.Пензе ФИО3, действующая на основании доверенности, просила административное исковое заявление удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился в полном объеме.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.
Согласно статьям 1, 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении лица, указанного в части 1 данной статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее КоАП РФ).
Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в статье 4 Закона, в их число входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 20 июля 2020 года, с учетом изменений, внесенных определением первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 февраля 2021 года, ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ (за совершение преступление 29 декабря 2019 года) к 5 месяцам лишения свободы, по ч.2 ст. 314.1 УК РФ (за совершение преступления 05 января 2020 года) к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
21 декабря 2020 года решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 3 года, с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 20 июля 2020 года и установлены ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы Пензенской области; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.
Являясь поднадзорным лицом, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем решением Ленинского районного суда г.Пензы от 09 марта 2022 года на него возложены дополнительные ограничения: обязан явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В настоящее время ФИО1 состоит на учёте в ОП № 1 УМВД России по г.Пензе, в связи с тем, что зарегистрирован и проживает по адресу: Адрес .
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, о чем свидетельствует характеристика УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Пензе.
Как следует из представленных суду документов ФИО1, несмотря на установленные ему ограничения, продолжает допускать нарушения. В период административного надзора ФИО1 после вынесения решения Ленинским районным судом г.Пензы от 09 марта 2022 года продолжил совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а именно за период с 21 января 2022 года по 08 апреля 2022 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по различным частям статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности к различным видам административных наказаний, что подтверждается сведениями из ИЦ УМВД России по Пензенской области и приложенными копиями постановлений.
Законность и обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности предметом проверки при рассмотрении настоящего дела не является. При этом указанные решения самим поднадзорным в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства свидетельствуют, что цели административного надзора в отношении ФИО1 к настоящему моменту не достигнуты, в связи с этим в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения, которые бы способствовали обеспечению предупреждения совершения данным гражданином новых преступлений и других правонарушений, его социальной адаптации.
С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, учитывая поведение ФИО1, следует установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явке 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное ограничение не приведет к ущемлению прав ФИО1, но в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в период административного надзора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
административный иск Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.
ФИО1, Дата года рождения, уроженцу Адрес , зарегистрированному и проживающему по адресу: Адрес , в отношении которого решением Первомайского районного суда г.Пензы от 21 декабря 2020 года установлен административный надзор, в период административного надзора к ранее установленным административным ограничениям установить следующие дополнительные административные ограничения:
- обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 июня 2022 года.
Судья Е.А.Кашина