РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-882/23 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 57455,56 рублей, в том числе: по транспортному налогу ОКТМО 36701345 за 2020 год налог в размере 33845 рублей, пени в размере 118,46 рублей за период с 02.12.2021 по 15.12.2021, за 2020 год пени в размере 81,79 рублей за период с 02.12.2021 по 24.12.2021, за 2019 год пени в размере 2135,63 рублей за период с 02.12.2020 по 24.12.2021, за 2018 год пени в размере 4082,28 за период с 02.12.2020 по 24.12.2021, за 2017 год пени в размере 5739,56 рублей за период с 04.12.2018 по 24.12.2021, за 2016 год пени в размере 5739,56 рублей за период с 02.12.2017 по 24.12.2021, за 2015 год пени в размере 5713,28 рублей за период с 02.12.2016 по 24.12.2021. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2015-2020 гг. в связи с наличием объектов налогообложения: автомобиль ВАЗ21099, г/н №; автомобиль РЕНО МАГНУМА Е385Т, г/н №. В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неисполнения указанного требования налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, поскольку есть апелляционное определение Самарского областного суда, по которому в удовлетворении иска о взыскании с него задолженности по транспортному налогу было отказано, эти сведения имеются у налоговой инспекции, машина была утилизирована, было уголовное дело о хищении.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с главой 28 НК РФ, Закона Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» должник является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пункт 2 статьи 359 НК РФ предусматривает, что в отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Судом установлено, что согласно ответу на запрос из РЭО ГИБДД УМВД России по г. Самаре от 16.03.2023 на ФИО1 в период 2015 - 2020 гг. были зарегистрированы транспортные средства: ВАЗ21099, гос. номер № с мощностью двигателя 69 л.с.; РЕНО МАГНУМА Е385Т, гос. номер № с мощностью двигателя 385 л.с.

Из материалов дела следует, что ФИО1 налоговым органом были выставлены налоговые уведомления № 97229917 от 04.09.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 33845 рублей в срок до 01.12.2016 на транспортные средства: ВАЗ21099, г/н №; РЕНО МАГНУМА Е385Т, г/н №;

- налоговое уведомление № 31414387 от 21.09.2017 об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 33845 рублей на те же транспортные средства в срок до 01.12.2017;

- налоговое уведомление № 54929037 от 23.08.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 33845 рублей на те же транспортные средства в срок до 03.12.2018;

- налоговое уведомление № 44456963 от 25.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 33845 рублей на те же транспортные средства в срок до 02.12.2019;

- налоговое уведомление № 57550680 от 01.09.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 33845 рублей на те же транспортные средства в срок до 01.12.2020;

- налоговое уведомление № 44337152 от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 33845 рублей на те же транспортные средства в срок до 01.12.2021.

В связи с тем, что оплата налогов своевременно не поступила налоговым органом были начислены пени, а также административному ответчику были направлены:

требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 101804 по состоянию на 16.12.2021, в котором сообщалось об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 33845 рублей, пени в сумме 118,46 рублей со сроком уплаты до 08.02.2022. Срок на обращение в суд, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, истекал 08.08.2022;

требование № 116236 по состоянию на 25.12.2021 об уплате пени по транспортному налогу в размере 23492,10 рублей в срок до 17.02.2022. Срок на обращение в суд, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, истекал 17.08.2022.

Расчет пени судом проверен, является верным (л.д. 12-16).

В материалах дела имеется подтверждение направления требований в адрес административного ответчика в соответствии со ст. 70 НК РФ путем отправки заказной почтовой корреспонденции (л.д. 24, 26).

В связи с тем, что указанная недоимка не была оплачена в установленный в требовании срок, налоговый орган 05.04.2022 обратился к мировому судье судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 33845 рублей, пени в размере 23610,56 рублей, в том числе: за 2020 год – налог в размере 33845 рублей и пени в размере 118,46 рублей, за 2015 год – пени в размере 5713,28 рублей, за 2016 год – пени в размере 5739,56 рублей, за 2017 год – пени в размере 5739,56 рублей, за 2018 год – пени в размере 4082,28 рублей, за 2019 год – пени в размере 2217,42 рублей.

07.04.2022 мировым судьей судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ №2а-886/22 о взыскании с ФИО1 указанной недоимки.

На основании возражений ФИО1 мировым судьей судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самары Самарской области 14.07.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-886/22 от 07.04.2022.

На момент обращения к мировому судье срок на обращение в суд, установленный ст. 48 НК РФ, по требованиям № 101804, № 116236 не был пропущен.

29.12.2022 согласно дате на конверте административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, то есть с соблюдением срока на обращение в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Вместе с тем установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 07.11.2022, вступившим в законную силу, отменено решение Советского районного суда г. Самары от 11.05.2022 по делу № 2-1088/2022, принято новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в размере 33 845 руб., пени 510,50 руб., за 2017 г. - пени в размере 1 409,65 руб., за 2016 г. - пени в размере 4 840,67 руб., за 2015 г. - пени в размере 8 592,12 руб., за 2015 г. размере 33 684,36 руб., пени в размере 225,63 руб. отказано.

В описательно-мотивировочной части апелляционного определения судом было установлено, что постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 17.09.2013 возбуждено уголовное дело по заявлению ФИО1 по факту хищения автомобиля марки «Рено Магнум» г/н № в период времени с 2010 по 07.08.2013, точное время следствием не установлено.

Согласно сведениям Управления МВД России по г. Самаре от 27.10.2022, 17.09.2019 уголовное дело № 213102140 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. 17.09.2020 уголовное дело № 213102140 уничтожено в связи с истечением срока давности архивного хранения.

Также автомобиль ВАЗ 21099, г/н №, VIN № признан бесхозяйным и обращен в собственность г.о. Самары на основании решения Ленинского районного суда г. Самары от 23.09.2016.

Согласно пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Поскольку апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 07.11.2022 установлено, что транспортное средство Рено Магнум, г/н №, зарегистрированное на ФИО1 находилось в угоне, поданному факту 17.09.2013 было возбуждено уголовное дело, которое было прекращено 17.09.2019 не в связи с отсутствием состава преступления, а в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, следовательно, в силу прямого указания закона оно не является объектом налогообложения в период нахождения в угоне.

В этой связи, поскольку отсутствуют сведения о месте нахождения разыскиваемого транспортного средства и передаче его административному ответчику, либо об отказе ФИО1 принять ранее похищенное транспортное средство, обязанность по уплате транспортного налога за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года у ФИО1 не возникла, следовательно, не подлежат начислению пени по транспортному налогу за указанные периоды.

Также, поскольку решением Ленинского районного суда г. Самары от 23.09.2016, вступившим в законную силу 25.10.2016, автомобиль ВАЗ 21099, г/н №, VIN № признан бесхозяйным и обращен в собственность г.о. Самары, у ФИО1 отсутствует обязанность по уплате транспортного налога начиная с ноября 2016 года.

При этом во взыскании транспортного налога за 2015 год апелляционным определением от 07.11.2022 отказано, транспортный налог за 2016 год на транспортное средство ВАЗ 21099, г/н № ко взысканию в рамках административного дела № 2а-1089/2022 не предъявлялся, также административным истцом не представлено подтверждение взыскания транспортного налога за 2016 год иным решением суда либо его добровольной оплаты административным ответчиком. При таких обстоятельствах пени по транспортному налогу на транспортное средство ВАЗ 21099, г/н № за 2015-2016 год не подлежат взысканию с ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу ОКТМО 36701345 за 2020 год налога в размере 33845 рублей, пени в размере 118 рублей 46 копеек за период с 02.12.2021 по 15.12.2021, за 2020 год пени в размере 81 рубль 79 копеек за период с 02.12.2021 по 24.12.2021, за 2019 год пени в размере 2135 рублей 63 копейки за период с 02.12.2020 по 24.12.2021, за 2018 год пени в размере 4082 рубля 28 копеек за период с 02.12.2020 по 24.12.2021, за 2017 год пени в размере 5739 рублей 56 копеек за период с 04.12.2018 по 24.12.2021, за 2016 год пени в размере 5739 рублей 56 копеек за период с 02.12.2017 по 24.12.2021, за 2015 год пени в размере 5713 рублей 28 копеек за период с 02.12.2016 по 24.12.2021 – отказать. Признать данную задолженность безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2023 года.

Судья: