Дело №

УИД: 25RS0№-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 21 ноября 2022 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ивановой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мигуновой А.Ю.,

с участием: представителя истца администрации <адрес> сельского поселения на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> сельского поселения к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

УСТАНОВИЛ:

истец обратился с иском в суд о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивировав свои требования тем, что на основании решения общего собрания колхозников колхоза «Россия» от 25.02.1992 определен список лиц, имеющих право на получение свидетельств на право собственности на землю, определен размер земельной доли каждого члена колхоза в размере 12 га из них 9 га пашни, 1 га сенокосов, 2 га пастбищ. Постановлением главы администрации <адрес> от 27.03.1992 № «О реорганизации колхоза Россия» за товариществом с ограниченной ответственностью «Россия» (в расчете на 363 члена товарищества) закреплены в коллективно-долевую собственность земли общей площадью 4859 га, из которых 4356 га сельхозугодий (3267 га пашни, 390 га сенокосов, 699 га пастбищ). Земельные участки поставлены на кадастровый учет единым землепользованием с присвоением кадастрового номера №. На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы России» участники коллективно-долевой собственности на землю ТОО «Россия» приобрели право собственности на земельный участок площадью 4859 га. Администрацией <адрес> сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Приморская газета» (№ 112 (977) от 10.10.2014), в общественно политической газете «Вперед» (№ 120 (11203) от 09.10.2014). Указанный список был представлен на утверждение общему собранию участников общей долевой собственности по истечении трех месяцев с момента его публикации. Поскольку общее собрание, в связи с неявкой участников, не было правомочно решать вопросы, включенные в повестку дня, по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка администрация <адрес> сельского поселения утвердила список своим постановлением №-па от 16.02.2015 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения товарищества с ограниченной ответственностью «Россия» <адрес>», с учетом изменений внесенных постановлением администрации от 11.03.2015 №-па. Согласно сведениям, представленным нотариусом Михайловского нотариального округа <адрес> в ее производстве находятся наследственные дела, открытые к имуществу умершего ФИО14 (наследственное дело №) наследники ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 (умершая в марте 2019 года); к имуществу умершей ФИО19 (наследственное дело №) наследники ФИО20, ФИО21, ФИО21, ФИО22; к имуществу умершей ФИО2 (наследственное дело №) наследники ФИО3; к имуществу умершего ФИО23 (наследственное дело №) наследники ФИО24, ФИО25 (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО26; к имуществу умершего ФИО4 (наследственное дело №) наследник ФИО5; к имуществу умершего ФИО27 (наследственное дело №) наследник ФИО28; к имуществу умершего ФИО6 (наследственное дело №) наследник ФИО7; к имуществу умершего ФИО8 (наследственное дело №) наследник ФИО9; к имуществу умершего ФИО10 (наследственное дело №) наследник ФИО11; к имуществу умершей ФИО12 (наследственное дело №) наследник ФИО13. Между тем, после смерти наследодателей до настоящего времени наследники наследство в виде земельных долей не приняли, право собственности на земельные доли не оформили. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельными долями ответчиками не имеется. Таким образом, порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, возражений от собственников относительно необоснованного включения земельных долей в список невостребованных земель в администрацию не поступило. В связи с чем, истец просит прекратить право собственности на невостребованные земельные доли и признать право муниципальной собственности на спорные земельные доли.

Определением <адрес> районного суда <адрес> от 21.11.2022 в отношении ФИО14, ФИО15, ФИО29, ФИО16, ФИО19, ФИО30, ФИО31, ФИО32 (ФИО33 (Бокий)) Т.Р., ФИО23, ФИО34, ФИО26, ФИО27, ФИО28, производство по гражданскому делу прекращено в связи с отказом администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от исковых требований к указанным лицам.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> ФИО1 уточнила заявленные требования: просила прекратить право собственности ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО12 на земельную долю площадью 12 га (размер доли каждой), а всего 72 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером: № местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации. Участок находится примерно в 3746 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; признать за администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> право собственности на 6 невостребованных земельных доли по 12 га каждая, общей площадью 72 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером: № местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации. Участок находится примерно в 3746 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. На рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО13 о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по местам их регистрации, сведения о которых представлены по запросу суда миграционной службой ОМВД России по <адрес>, в судебное заседание не явились, конверты с судебными извещениями возвращены в адрес суда с отметками об истечении срока хранения. Ходатайств об отложении слушания дела ответчики не заявили, о причинах своей неявки суд не известили.

По смыслу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд выполнил требования ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), и неполучение ответчиком судебной почтовой корреспонденции свидетельствует об уклонении от явки в суд.

Учитывая положения ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно списку, прилагаемому к выписке из решения общего собрания колхозников колхоза «Россия» от 25.02.1992, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО12 являлись членами колхоза «Россия».

Решением общего собрания колхозников колхоза «Россия» от 25.02.1992 колхоз «Россия» реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью, земельная доля каждого члена колхоза утверждена в размере 12 га (09 га пашни, 01 га сенокосов, 02 га пастбищ).

Постановлением главы администрации <адрес> от 27.03.1992 № «О реорганизации колхоза «Россия» колхоз «Россия» реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью «Россия» с коллективно долевой собственностью. За Товариществом (363 члена) в коллективно-долевую собственность закреплен земельный участок общей площадью 4356 га (3267 га пашни, 390 га сенокосов, 699 га пастбищ).

Согласно выписке из ЕГРН местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – здание администрации, участок находится примерно в 3746 м по направлению на юг от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования.

Согласно постановлению администрации <адрес> сельского поселения от 28.08.2014 №а-па официальным периодическим изданием для опубликования, в том числе, списка невостребованных земельных долей определена общественно политическая газета <адрес> муниципального района <адрес> «Вперед».

В выпуске за № (11203) от 09.10.2014 газеты «Вперед» опубликован список невостребованных земельных долей, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, указанная информация дополнительно размещена в «Приморской газете» в выпуске за № (977) от 10.10.2014, на официальном сайте администрации Михайловского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ созвано общее собрание участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Россия», участники, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения не явились.

Постановлением администрации <адрес> сельского поселения от 16.02.2015 №-па, с учетом изменений внесенных постановлением администрации Михайловского сельского поселения от 11.03.2015 №-па утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Россия» <адрес>, в числе лиц, в том числе указаны, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО12, размер земельной доли каждого 12 га, земельный участок с кадастровым номером 25:09:320501:148.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ (т.1л.д.54).

Из копии наследственного дела № открытого после смерти ФИО2 следует, что наследником последней является ФИО3, которая в установленном законом порядке обратились к нотариусу и получила свидетельства о праве на наследство, спорная земельная доля в наследственное имущество ФИО2 не входила (т. 1 л.д. 136-154).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 54 стр. 2).

Из копии наследственного дела № открытого после смерти ФИО4 следует, что наследником последнего является ФИО5, которая в установленном законом порядке обратились к нотариусу и получила свидетельства о праве на наследство, спорная земельная доля в наследственное имущество ФИО4 не входила (т. 1 л.д. 190-219).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 56).

Из копии наследственного дела № открытого после смерти ФИО6 следует, что наследником последнего является ФИО7, который в установленном законом порядке обратился к нотариусу и получил свидетельство о праве на наследство, спорная земельная доля в наследственное имущество ФИО6 не входила (т. 2 л.д. 68-81).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 56).

Из копии наследственного дела № открытого после смерти ФИО8 следует, что наследником последнего является ФИО9, которая в установленном законом порядке обратился к нотариусу и получила свидетельство о праве на наследство, спорная земельная доля в наследственное имущество ФИО8 не входила (т. 2 л.д. 82-99).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 56 стр. 2).

Из копии наследственного дела № открытого после смерти ФИО10 следует, что наследником последнего является ФИО11, который в установленном законом порядке обратился к нотариусу и получил свидетельство о праве на наследство, спорная земельная доля в наследственное имущество ФИО10 не входила (т. 2 л.д. 100-117).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 56 стр. 2).

Из копии наследственного дела № открытого после смерти ФИО12 следует, что наследником последней является ФИО13, который в установленном законом порядке обратился к нотариусу и получил свидетельство о праве на наследство, спорная земельная доля в наследственное имущество ФИО12 не входила (т. 2 л.д. 118-133).

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 1 настоящего Федерального закона урегулированы отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

Положениями ст. 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка, невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Органом местного самоуправления составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а именно: ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО12.

Список опубликован 09.10.2014 в газете «Вперед», 10.10.2014 в «Приморской газете», размещен в сети «Интернет» на официальном сайте администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, что подтверждается материалами дела.

14.01.2015 протоколом общего собрания участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Россия» <адрес> собрание признано несостоявшимся.

Возражений в орган местного самоуправления относительно включения в список невостребованных земельных долей не поступило.

16.02.2015 в соответствии с порядком установленным Законом «Об обороте земель» администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> с учетом изменений, внесенных постановлением администрации от 11.03.2015 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения ТОО «Россия» <адрес>.

ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО12, умерли, что подтверждается сведениями представленными отделом ЗАГС администрации Михайловского муниципального района.

Из информации представленной нотариусом <адрес> нотариального округа наследники ФИО2 – ФИО3, ФИО4 - ФИО5, ФИО6 - ФИО7, ФИО8 - ФИО9, ФИО10 - ФИО11, ФИО12 - ФИО13 в установленном законом порядке вступили в права наследования, в наследственную массу, спорные земельные доли не включены.

Таким образом, земельные участки принадлежащие ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО12 в наследственное имущество умерших не включались, наследники, вступившие в наследство после смерти наследодателей земельными долями не распорядились, претензий как в адрес администрации, так и в адрес суда относительно спорных земельных долей не выразили.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего данные правоотношения, не информирование наследодателем наследников о наличии данных прав, не являются основанием для освобождения собственника земельной доли от исполнения указанных обстоятельств и не являются препятствием к регистрации права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными (ч. 8).

Условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО12 невостребованными, истцом соблюдены.

С учетом изложенного, суд, установив отсутствие распорядительных действий со стороны наследников, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск администрации <адрес> сельского поселения к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО12, площадью 12 га (размер доли каждого) категории – земли сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – здание администрации, участок находится примерно в 3746 м по направлению на юг от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать за <адрес> сельским поселением <адрес> муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли умерших ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО12 площадью 12 га (размер доли каждого), а всего общей площадью 72 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок категории – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, кадастровый №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – здание администрации, участок находится примерно в 3746 м по направлению на юг от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копию этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Михайловский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Михайловский районный суд <адрес>.

Судья М.Ю. Иванова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ