Дело № 2а-2549/2022
55RS0006-01-2022-003485-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 07 сентября 2022 года
Судья Советского районного суда г. Омска Балова Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Омской области к Омскому Благотворительному Фонду поддержки и реабилитации обвиняемых, осужденных и освобожденных «НАДЕЖДА» о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
Управление Министерства юстиции РФ по Омской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что 31.12.2014 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области принято решение о государственной регистрации Омского Благотворительного Фонда поддержки и реабилитации обвиняемых, осужденных и освобожденных «НАДЕЖДА».
Сведения о государственной регистрации организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 20.01.2015 за основным государственным регистрационным номером 1. В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области организация зарегистрирована за учетным номером 5. Адрес (место нахождения) организации: 644000, г. Омск, ул. П, д., кв..
В нарушение требований п. 3.1 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организацией не предоставлены в уполномоченный орган документы, содержащие заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Приказом Министерства юстиции российской Федерации от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» определено, что отчетность некоммерческими организациями представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение данных требований организация не представила в Управление указанный отчет за 2020, 2021 годы.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 17, 19 КАС РФ просит ликвидировать Омский Благотворительный Фонд поддержки и реабилитации обвиняемых, осужденных и освобожденных «Надежда» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, когда ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.
Поскольку административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и административными ответчиками возражений относительно указанного порядка не высказано, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что 31.12.2014 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации зарегистрирован Омский Благотворительный Фонд поддержки и реабилитации обвиняемых, осужденных и освобожденных «НАДЕЖДА» Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 20.01.2015 за основным государственным регистрационным номером 1. В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Минюста России по Омской области организация зарегистрирована за учетным номером 5. Адрес организации: 6440, г. Омск, ул. П, д., кв. (л.д. 15-20).
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Частью 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» определено, что общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.
Как следует из п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных впункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение, заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формыпредставления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) исрокиих представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Доказательств того, что административным ответчиком в установленный законом срок предоставлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение, не представлено.
Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Доказательств того, что административный ответчик в установленный законом срок и по настоящее время представил за 2020 и 2021 годы заявление, подтверждающее соответствие организации п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, и информировал уполномоченный орган о продолжении своей деятельности суду не представлено.
В силу п. 2 приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (в настоящее время утратил законную силу) вышеуказанная информация представляется за 2020 год не позднее 15.07.2021.
Пунктом 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» определено, что отчетность организациями представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Невыполнение Омским Благотворительным Фондом поддержки и реабилитации обвиняемых, осужденных и освобожденных «НАДЕЖДА» вышеуказанных требований закона, является основанием для ликвидации организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с абзацем 3 ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Требование о ликвидации общественной организации предъявлено в суд уполномоченным федеральным органом.
В период рассмотрения дела в суде административным ответчиком не предпринято мер по устранению нарушений действующего законодательства и возобновлению деятельности юридического лица. Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактическом прекращении организацией своей деятельности.
Более того, от руководителя Омского Благотворительного Фонда поддержки и реабилитации обвиняемых, осужденных и освобожденных «НАДЕЖДА» ФИО1 представлен отзыв, в котором указано, что организация не работает, деятельность, направленную на достижение уставных целей, не осуществляет, и не планирует в дальнейшем ее осуществлять.
При таких обстоятельствах суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц относится к процедуре государственной регистрации при ликвидации юридического лица и осуществляется соответствующим регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица посредством внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (п.п. 1, 6 и 7 ст. 22). После внесения такой записи ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим свою деятельность.
на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать Омский Благотворительный Фонд поддержки и реабилитации обвиняемых, осужденных и освобожденных «НАДЕЖДА» (ОГРН 1, дата регистрации 20.01.2015, адрес организации: 644053, Омская область, город Омск, ул. П, д., кв. ).
Решение является основанием для исключения сведений об Омском Благотворительном Фонде поддержки и реабилитации обвиняемых, осужденных и освобожденных «НАДЕЖДА» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Т.А. Балова