Дело №5-2247/2022

27RS0003-01-2022-007417-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 17 ноября 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Хабаровска Забелина В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., должностного лиц, составившего протокол об административном правонарушении - старшего инспектора отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции (по обслуживанию Железнодорожного района) ОП №6 УМВД России по г.Хабаровску ФИО3,

рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда г.Хабаровска дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Кодирова Асилбека Равшанбек угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р.Узбекистан, паспорт иностранного гражданина АС№ выдан властями Р.Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего без регистрации по адресу <адрес>, не работающего, холостого, не имеющего лиц, находящихся на иждивении, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

16.11.2022 года в 09 часов 00 минут, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь в районе <адрес>Б по <адрес> в г.Хабаровске, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию 02.03.2020 года, 20.10.2021 года оформил патент, авансовый платеж по патенту не внес, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 18.07.2022 года, срок законного пребывания истек 18.07.2022 года, до настоящего времени с территории РФ не выехал, находится на территории РФ незаконно, чем нарушил ч.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По данному факту, старшим инспектором отделения ОИК отдела по вопросам миграции (по обслуживанию Железнодорожного района) ОП №6 УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях <адрес> от 16.11.2022 года.

Протокол и материалы дела поступили по подведомственности в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска 17.11.2022 года.

Опрошенный в судебном разбирательстве ФИО1 у. факт нарушения им режима пребывания не оспаривал, вину признал, в обоснование указав, что не выехал так как не было денежных средств, родственников в г.Хабаровске не имеет, помочь не кому было, в настоящее время им приобретен авиабилет до Кыргызстана, сообщением Хабаровск-Благовещенск- Красноярск-Ош на 24.11.2022, далее на автомобильном транспорте до Узбекистана, в связи с чем просит дать возможность выехать самостоятельно без помещения в специальное учреждение, предоставил суду авиабилет в электронном виде, копия которого приобщена к материалам дела. Ходатайств, подлежащих рассмотрению с вынесением определения, не заявлено.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебном разбирательстве дала пояснения по существу выявленного нарушения.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, судья устанавливает в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.1.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время и по месту совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч.1 ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Игнорируя обязанность соблюдения требований ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе, выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока, гр-н Республики Узбекистан ФИО1 у. нарушил ч.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении.

Учитывая вышеуказанную норму права, судья в качестве обоснования виновности лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения, принимает во внимание протокол об административном правонарушении, в котором указано время, место и способ совершения административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении <адрес> от 16.11.2022 года, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен с участием ФИО1 у. с разъяснением ему прав, копия протокола ему вручена, в протоколе собственноручно в объяснении указал, что с протоколом согласен.

При определении наказания, принимаю во внимание обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с учетом срока нахождения на территории РФ с нарушением режима пребывания, принимая во внимание, что, незаконно находясь на территории Российской Федерации, гражданин Р.Узбекистан ФИО1 у. не имеет права заниматься трудовой деятельностью, в связи с чем, не может легальным способом обеспечить своё существование, не имеет регистрации. Законных оснований для проживания в Российской Федерации у ФИО1 у. не имеется, в связи с чем, нахожу, что факт свободного перемещения по территории Российской Федерации незаконно находящегося иностранного гражданина создаёт угрозу основам национальной безопасности государства.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 у авиабилета до Кыргызстана, сообщением Хабаровск-Благовещенск- Красноярск-Ош на 24.11.2022, считаю целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа с применением выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 18.8, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан Кодирова Асилбека Равшанбек угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

Счет получателя: 03100643000000012200, Банк получателя Отделение г.Хабаровск банка России // УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 010813050, КБК 18811601181019000140, получатель: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Хабаровску), ИНН <***>, КПП 272301001, ОКТМО 08701000, №

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение указанного срока.

Согласно ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии со ст.32.10 ч.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения на отдел по вопросам миграции (по обслуживанию Железнодорожного района) ОП №6 УМВД России по г.Хабаровску.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Забелина В.А.